诸卿……可有话说？”

话音落下，殿内顿时鸦雀无声。

朱十八原本以为会有不少人站出来反对，毕竟这两样，一样动田产，一样动权柄，都是往他们心窝子里戳啊。

可出乎意料的是，文官队列中，只有几位年轻御史出列，提了些防扰民，慎用刑的建议，语气温和，更像是补充而非反对。

而武将那边就更安静了。

徐达全程闭目养神，蓝玉则是低着头看靴，其余将领眼观鼻鼻观心。

朱元璋也有些意外，挑了挑眉：“就这些？”

李善长躬身道：“陛下，摊丁入亩乃利国利民之策，锦衣卫为陛下耳目，皆是圣明之举。

老臣等唯有尽心协办，岂有异议？”

这话面儿上说得漂亮，但背后却是刀光剑影。

朱十八忽然明白了，这些老狐狸，其实早就算清了账。

朱元璋既然已经摆明车马要推行，这时候跳出来反对，非但拦不住，反而会成为“杀鸡儆猴”的那只鸡。

断腕求生，总比抄家灭族强。

他瞥了眼徐达和蓝玉。

这两位岳父大人，定是私下提点过军中旧部。

毕竟跟着朱十八这条大船，长远利益远大于眼前损失。

但凡事都有个例外的。

就在朱元璋准备宣布退朝时，一名年过半百的御史突然出列，扑通跪地：“陛下！

臣有本奏！”

众人看去，是都察院左副都御史周延，以刚直敢言著称。

“周卿请讲。”

“摊丁入亩，臣无异议。

然锦衣卫……臣恐其权重难制，日后恐成酷吏渊薮，祸乱朝纲！”周延声音颤抖，却字字清晰，“太祖立国，以法度治天下。

今设锦衣卫，可先斩后奏，可私刑逼供，此非盛世之象啊陛下！”

这话一出，殿内空气骤然凝固。

几位老臣暗暗摇头，这周延，太不识时务了。

朱元璋脸色沉了下来：“周延，你是说咱会用锦衣卫祸乱朝纲？”

“臣不敢！”周延叩首，“然权柄如刀，易伤其主。

臣斗胆进言，锦衣卫当设章程，严约束，不可使其凌驾于律法之上！”

这话其实在理。

朱十八心里也清楚，锦衣卫若无约束，迟早出问题。

但此刻周延当众发难，却是把自己架在火上烤。

果然，朱元璋冷笑一声：“好，你说要章程。

毛骧！”

“臣在！”毛骧从殿侧走出，一身飞鱼服刺得人眼疼。

“把锦衣卫的章程，念给周御史听听。”

毛骧展开一卷黄册，朗声念道：“《锦衣卫条陈》：一，办案须有实据，不得凭空构陷。

二，刑讯须录口供，不得滥施酷刑。

三，缉拿官员须奏请，五品以上需陛下亲批。

四，凡锦衣卫违法，罪加三等……”
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