“老马，叫林相来。”

马公公应了一声，赶紧去了。

林相来的时候，秦夜正站在那张大乾地图前面。

地图挂在墙上，占了整整一面墙。

上面用朱笔标出了很多红点——那是查出有济世堂堂口的地方。

红点密密麻麻的，像出疹子一样。

“陛下。”林相行了个礼。

秦夜没回头，指了指地图：“你看看。”

林相走到地图前，看了一眼，脸色就变了。

“这是……”

“济世堂。

陆炳查出来的。

每一个红点，就是一个堂口。

大一点的是总堂，中一点的是分堂，小一点的是善堂。”

林相仔细看了看，倒吸了一口凉气。

十九个省，每个省都有。

最密的地方是江南，其次是中原，再次是北直隶。

连边远省份都有，只是少一些。

“这……这得有多少？”

“几百个堂口，十几万人。”秦夜转过身，看着林相，“林相，朕问你，朝廷在这天下有多少衙门？”

林相愣了一下，算了算：“府、州、县，加起来大概一千五百余处。”

“官员呢？”

“文官两万余人，武官一万余人。

加起来不到四万。”

“四万。”秦夜笑了笑，“朝廷有四万官员，管着万万百姓。

济世堂有十几万人，也在管着万万百姓。”

他看着林相。

“你说，这天下，到底是谁在管？”

林相额头上渗出了汗。

“陛下，济世堂虽然人多，可他们不是官府。

他们管不了赋税，管不了兵权，管不了刑律。

他们只是——”

“只是什么？

只是做善事？”秦夜打断他，“林相，你比朕清楚。

善事做多了，就是人心。

人心收多了，就是天下。”

林相不说话了。

秦夜走回御案后面，坐下，拿起陆炳的那沓纸，翻了翻。

“济世堂的人，朕暂时不动。”

林相抬起头：“陛下？”

“动不了。”秦夜说，“他们在民间名声太好。

朕要是动了他们，老百姓会怎么想？

会想，皇帝不让我们过好日子，连做善事的人都要抓。

到时候，朕就真成了昏君。”

“可陛下，他们——”

“朕知道他们要干什么。

他们要的不是做善事，是要人心。

要了人心，下一步就是造反。”
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