比以前在老城拖拉机厂干苦力强多了，发工资还准时！”

然而，这句炫耀立刻引来了旁边另一个大妈的牢骚。

“呸！

新区是好，那是给外地大老板和年轻力壮的人建的！”

那大妈一边嗑着瓜子，一边满腹怨气地往地上吐着瓜子皮：

“你看看咱们老城这破落样儿！

下场雨，这巷子里的水能漫过脚脖子，那臭水沟的味道几天散不出去！

城东那个小学，一个班挤了七十多个娃，连个风扇都没有！”

大妈越说越来气，嗓门极大：

“当官的把钱全砸到新区去修那么漂亮的大广场，啥时候也来管管咱们老城老百姓的死活啊！”

站在几米外的沈砚舟，听到老百姓这番直白的抱怨，脸色顿时有些尴尬。

他刚想迈步上前，去给乡亲们解释一下县委下一步的老城改造计划。

高裕民却突然抬起手，横在沈砚舟的胸前，将他拦了下来。

高裕民没有说话，静静地站在原地，听着那些大妈把肚子里的怨气和牢骚，一字不落地倒了个干净。

直到闲聊的人群散去。

高裕民这才转过身，放慢了脚步，示意张明远上前，与他并肩而行。

“明远。”

高裕民看着街道两旁低矮破旧的平房，声音压得很低。

“刚才在办公室，你信誓旦旦地跟我说，新区的未来可以反哺全县的大局。”

“现在，你亲耳听见了老城老百姓的真实诉求。”

高裕民转过头，那双老辣的眼睛直视张明远：

“新区一旦升格，财政留存独立。

你准备拿什么实实在在的东西，来回馈这座生你养你的老县城？”

“我要听具体落地的方案，不能光画一张口头大饼。”

面对这直击灵魂的考问。

张明远没有打半句官腔，更没有说什么“统筹兼顾”的废话。

他伸出手，条理清晰地抛出了四个看得见、摸得着的硬核承诺：

“第一，财政分成机制兜底。”

“新区升格后，每年的税收增量，管委会将直接划出固定比例的专项资金，反向回流给清水县财政。

这笔钱不挪作他用，专门用于老城区的道路硬化和地下管网翻新！”

“第二，公共资源无缝共享。”

张明远指着南边的方向：

“新区正在建的三甲医院分院、省级重点实验中小学。

建成后，绝对不对老城区户籍设置任何门槛！

清水老城的百姓，享受与新区居民完全同等的就医、入学待遇，绝不搞区域歧视！”

“第三，产业联动疏导。”

“新区主打高端制造和重资产物流。

未来，我们会将部分劳动密集型的农产品初加工、包装小作坊，有计划地向老城区的闲置厂房疏导。

用新区的订单，直接带动老城区的底层就业！”

最后，张明远给出了最致命的时间锁：

“第四。

这不是十年八年的遥遥无期。”

“我向您承诺：只要省里升格的批复落地，行政级别划分清楚。
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