“清水县两面夹山。

山上那些野生的核桃、板栗、猕猴桃，还有乡下农户散养的黑猪、土鸡，现在都是自产自销，烂在山里没人要。”

“咱们要把这些东西统统纳入新区的深加工产业链！

做真空包装的跑山猪腊肉、做精装的野生核桃干、做猕猴桃果脯！”

张明远的脑海中，闪过前世的一段记忆。

到了2013年左右，清水县的猕猴桃和跑山黑猪才渐渐有了名气。

但那时候，陕西的猕猴桃、新疆的干果早就瓜分了全国市场，清水县的农产品虽然品质极佳，却因为入场太晚，只能在夹缝里吃点残羹冷炙。

现在是2004年！

全国的农产品品牌化还是一片空白！

“我们要打‘绿色、原生态’的招牌，把‘清水黑猪’、‘清水核桃’做成全省甚至全国的驰名商标。

趁着现在市场没人抢，提前十年把坑位占死，形成绝对的品牌垄断！”

周炳润听得连连点头，眼底的赞赏再也掩盖不住。

他低头看向最后一条。

“容缺受理，极致政务服务。”

周炳润逐字逐句地念出上面的内容：“打破部门壁垒，涉企涉民审批集中办公……进一门、办所有事、最多跑一次？”

念完，周炳润沉默了。

他将手里的蓝色文件夹合上，放在茶几上，从烟盒里又抽出一根烟点燃。

办公室里弥漫着烟草味。

在2004年，政府机关的办事效率是什么状态？

是踢皮球，是“磨洋工”。

老百姓或者企业想办个证、盖个章，从工商跑到税务，从消防跑到环保。

今天这个局长去开会了，明天那个科长下乡了。

一个普通的手续，拖上十天半个月是常态。

张明远提出来的这个“最多跑一次”，就是后世江浙一带推行的政务服务改革巅峰模式。

“明远。”

周炳润隔着青白色的烟雾，目光变得深邃：

“你前面那五条，是经济，农业政策上的宏观调控，问题不大。”

“但这最后一条。

你知不知道，你这是在颠覆体制内的惯例跟潜规则啊。”

周炳润站起身，走到办公桌旁，手指在桌面上重重地点了两下：

“什么叫审批权？”

“一份文件，三天能办完。

科员硬拖你三十天，这就叫权力！”

“这多出来的二十七天，就是企业老板去请客、送礼、塞红包的时间！

消防卡你的验收，是为了让你去指定的公司买灭火器；环保卡你的环评，是为了让你交那笔说不清道不明的罚款！”

周炳润盯着张明远，声音压得极低，话说的也很直白：

“你现在搞集中办公，搞一站式办结，还限时容缺受理。”

“等于把各个局办手里卡脖子的‘刀’，硬生生给折断了！

你砸了全县多少个局长、科长的饭碗？

断了他们多少见不得光的财路？”
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