她开始着手建立商业监管机构，以规范商业市场的秩序，防止出现欺诈和不正当竞争行为。

毛草灵亲自选拔了一批有经验、有责任心的官员，组成了商业监管机构的核心团队。

她为他们制定了详细的工作制度和考核标准，要求他们严格执法，公正公平地处理商业纠纷。

同时，毛草灵还鼓励商人之间互相监督，建立了举报奖励制度。

如果有人发现商业活动中的违法行为，可以向监管机构举报，一经查实，举报人将获得丰厚的奖励。

在毛草灵的一系列措施下，商业市场的秩序得到了明显改善。

商人们的经营活动更加规范，消费者的权益也得到了更好的保障。

商业活动更加繁荣，乞儿国的经济也进一步发展。

然而，就在毛草灵为改革取得的成绩感到欣慰时，一封来自邻国的书信打破了暂时的平静。

信中，邻国国王以边境纠纷为由，向乞儿国提出了一些无理的要求，否则将发动战争。

毛草灵意识到，一场新的挑战即将来临。

她立刻与皇帝和大臣们商议应对之策。

在朝堂上，大臣们分成了两派，一派主张妥协退让，满足邻国的要求，以避免战争；另一派则主张坚决抵抗，维护国家的尊严和领土完整。

毛草灵认真听取了大臣们的意见，她心中已经有了自己的想法。

她坚定地说道：“陛下，邻国此次的要求实在是无理取闹。

如果我们轻易妥协，只会让他们得寸进尺。

我们应该做好战争的准备，但也不能盲目开战。

我们可以先派遣使者去与他们谈判，表明我们的立场和态度，同时加强边境的防御，以防万一。”

皇帝听了毛草灵的话，点了点头：“爱卿所言甚是。

就按你说的办。

朕任命你为使者，前往邻国进行谈判。”

毛草灵领命后，开始为出使邻国做准备。

她知道这次谈判任务艰巨，但她有信心凭借自己的智慧和勇气，为乞儿国争取到最好的结果……
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