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第89章 圣明奏章四级分类法(2/2)

那第二类呢?”

“第二类,常规政务类,亦占三成左右。”

颜松伸出第二根手指,接着道:“凡例行人事任命、地方常规事务报告、岁报等,皆属此类。

此类多为‘题本’,加盖官印,属公事范畴。”

“圣皇规定:由通政司按内容分送各部署,由各部署主官票拟后,一次性呈送御前。

内阁票拟可简化为‘拟准’、‘拟驳’或‘待议’两字,不再长篇大论。

天子只需亲自或令秉笔太监批量画勾确认,无需逐份批阅。”

“批量画勾会不会太过草率?”朱厚熜故意问道。

颜松恭声解释道:“此类事务皆有成例可循,各部署主官既是执行者,又是票拟者,责权一体。

天子批量确认,仅作形式审核。

如此,天子从逐份奏章变为批量确认,效率倍增,而责任仍在各部署。

若有差错,追责有据,不会因天子未细看而免责。”

朱厚熜颔首道:“原来如此。

那第三类、第四类,想必才是天子真正该操心的?”

“正是。”

颜松语气转为郑重,道:“第三类,重要军政事务,约占两成。

凡涉及边关军情、重大人事变动、重要政策调整、重大案件等,皆属此类。

通政司以黄签标记,直送内阁值房。

内阁须票拟详细处理意见,呈送御前批示。”

“第四类,十万火急军情,仅占半成至一成。”

他继续道:“凡敌人来犯、兵变、重大天灾、叛乱等,通政司以红签加急标记,派专人直送御前,无需票拟。

天子须立即批阅,当时决策。

同时原件抄送兵部、内阁,以便同步执行。

此类虽少,却关乎生死存亡,不容丝毫延误。”

朱厚熜听完,赞道:“妙!

实在是妙!

圣皇此制,真乃帝王驭繁之术!”

但他随即皱眉,道:“可朕有一虑。

通政司若分类错误,将重要奏章归为常规政务,岂不误国?”

“陛下所虑极是。”

颜松不紧不慢地补充道:“故而,圣皇设了三重保障。”

“其一,通政司左、右、前、后四位参议专职分类,若出错即问责。”

“其二,四位参议每年轮换一次,由各部署主事抽签上岗。

从主事至参议乃是官升两级,无人敢在任期大意,办事皆谨慎细致。”

“其三,所有分类记录存档备查,接受都察院御史监督。

如此,故意错分几无可能。”

不等朱厚熜提问,颜松接着说道:“此外,为防止内阁与司礼监串通架空天子,圣皇另外立有三个规矩。”

“一是各类奏章必须存档备查,以供天子随时调阅任何类别的奏章。”

“二是内阁对重要军政事务类奏章票拟必须详尽,不得敷衍。”

“三是都知监每月汇总各类奏章处理情况与结果,呈送御览,确保无遗漏。”
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