与其日后船船缴费，年年纳银，不若今日一笔投入，换得子孙后代长久之便。

更何况，还有官府立碑褒奖、功德牌坊的体面。

此乃名利双收。”

杨廷选抚须沉吟：“此策甚巧。

然则，如何确保此河必成通衢？

若船只仍可绕行旧道，或走他途，这‘路权’便不值钱了。”

“这便要看咱们的工程规划与朝廷政令双重保证了。”陈凡成竹在胸，“规划上，新河须比旧道更深、更宽、更直，航速快、载量大，商旅自然趋之若鹜。

政令上，我们可同时奏请，适度限制吴淞江旧道重载漕船、大宗商船通行，理由便是‘旧道淤浅，不利重载，恐损漕粮国脉’。

届时，大宗货运，不走新河，更走何处？”

他略顿，目光扫过众人：“更有一层。

待新河成，两岸圩田新垦，市镇渐兴，商机遍地。

拥有‘河工契书’者，近水楼台，其利岂止于航运？

此乃一投多收的买卖。”

冯之屏听得心潮澎湃，却又有一丝疑虑：“大人深谋远虑，老夫叹服。

只是……如此公然‘卖路’，又与民争利，朝廷言官，地方清流，会不会……”

陈凡正色道：“冯先生所虑极是。

故此，‘助河银’之议，必须与‘豁免税课’并行。”

“豁免税课？”众人又是一愣。

“不错。”陈凡道，“新河沿岸新垦滩涂圩田，初垦三年，免其粮赋。

新设码头货栈，初设五年，减其商税。

以此示朝廷与官府‘不与民争利，但求河渠通’的诚意。

我们收取的，只是船只通行的微量补贴，用于养河，且取之有道，用之有方，账目公开。

如此，方能堵住悠悠众口，也让捐输者看到官府守信、政策长久。”

杨廷选长叹一声，起身踱步良久方道：“筑河收费，以费养河，以权募资，再以惠政安民……环环相扣，将开河之难、耗资之巨、扰民之险，都被你陈文瑞转化成了可循环、可持续、多方皆有利可图的活局！

这‘以商兴工，以工哺商’的法子，古之管仲、刘晏，不过如此！”

他转过身，目光灼灼：“我这就与你联名上奏，详陈‘以河养河、募商兴工’之策！

冯先生，请即刻着手，在勘测河道时，一并规划未来码头、闸口、税卡……不，‘助河银’征收之所的位置！

张先生，你协助文昭，参照盐引、茶引之制，草拟这‘河工契书’的章程与样式，务求权责清晰，防伪严密！”

众人轰然应诺，脸上再无半分迷茫，只有被精妙策略点亮的兴奋与折服。

陈凡这一套“高速公路收费站”的古代智慧版，不仅解决了钱从哪里来的难题，更编织了一张将官府、士绅、商贾、乃至普通船户的利益都绑定在新河之上的无形巨网。

靳文昭心悦诚服地对陈凡躬身道：“学生读《周礼》，有‘廛人掌敛市絘布、总布、质布、罚布、廛布而入于泉府’。

老师今日之策，深得古人之意而又远过之！

化国之公器为生利之源泉，导民之私利入公益之沟渠，本……学生……受教了！”
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