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这四个字代表的背后意图，在场每个人都掂量得出。

随后，众人走出县衙，各自安排手中的任务。

翌日。

城外的流民已经超过三千人。

乌泱泱的人群散落在官道两侧，有人在路边生火煮野菜，有人裹着破棉絮躺在泥地里发抖。

几个瘦得皮包骨的孩子围着一口铁锅转圈，锅里煮的是不知道从哪挖来的草根。

空气里弥漫着一股酸腐的味道，混着烟火气和汗臭。

袁重独自一人在城头上看着这一切，叹了口气。

他领兵多年不假，也没见过大虞有这么多流民。

流民跟兵是两码事，兵有纪律有编制，流民有什么？

有的只是饿疯了的胆子和对所有人的不信任。

他想帮忙，却发现自己也无计可施，也许，齐大人有办法吧？

通州一州之民，哪怕逃到江州十之有一，若非拿去战场填命，哪位节度使敢说能养活这么多流民？

更何况这不过一县之地！

望着城内赵幼虎那熟悉的身影，带着八百黑风军朝北城门而来。

袁重叹了口气，看来黑风军已经有了定论，就不知这流民还有多少能活命的。
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