这一日，天朗气清，万里无云。

秦阳一身常服，独自登临盛京最高的北城楼台。

凭栏而立，清风拂面，吹动他的衣袂猎猎作响。

他抬眸远眺，俯瞰整座焕然一新的盛京。

目之所及，高墙耸立，街巷纵横，楼宇连绵，良田万顷，人烟鼎盛，百业兴旺。

城内万民安居乐业，往来行人步履从容，街巷处处皆是欢声笑语，一派盛世祥和之景尽收眼底。

一年心血耕耘，一年全力建设，贫瘠狭小的旧县城，终成震慑南瞻的绝世雄城。

望着眼前这片蒸蒸日上、欣欣向荣的山河大地，秦阳眼底泛起浓郁的欣慰之色，唇角扬起从容笃定的笑意。

厚重的安全感与底气，从心底油然而生。

“有此坚城沃土，有此兴盛万民，朕，确实无所畏惧了。”

轻声低语随风飘散，带着无尽的自信与沉稳。

盛京已成，根基稳固，这便是他逆势崛起、抗衡仙门、立足乱世的第一重坚实根基。

城建鼎盛的同时，荀彧主导的内政民生改革，也在一年时间里，收获了累累硕果，让大盛国力实现跨越式暴涨。

立国之初，境内民生混杂，原有青田百姓、各地迁徙流民、归附散户混杂居住，户籍混乱、土地不明、钱粮不清、税负不均，诸多问题堆积，极大制约着王朝发展。

荀彧接手内政之后，秉持稳中求进、安民固本的理念，从根基入手，有条不紊梳理所有民生政务。

他率先抽调大量吏员，分组下乡入城，走遍大盛每一寸辖地，逐户摸排登记，彻查人口、户籍、田地、存粮、资产。

无论本土老民，还是外来流民，无论世家散户，尽数统一登记造册，分门别类，归档留存。

每户人家几口人、男女老少、劳力几何、名下田地多少、存粮几许、税负额度，全部记录得清清楚楚、明明白白，无一错漏、无一遗漏，彻底肃清了户籍混乱、田地不明的乱象。

摸清民生根基之后，荀彧即刻全面推行利国利民的新政。

其一，分田到户，均田于民。

将境内无主荒地、废弃良田、兼并土地尽数收回，按照人口、劳力公平分配给百姓，人人有田种、户户有生计，彻底杜绝土地兼并、豪强垄断的隐患，让百姓得以安居耕作。

其二，减税轻徭，休养生息。

大幅下调农税、商税，废除前朝苛捐杂税、繁杂徭役，严禁官吏层层盘剥、欺压百姓，最大程度减轻万民负担，让百姓有余粮、有积蓄、有盼头。

其三，大兴农耕，鼓励生产。

调集良种、农具，安排农官下乡指导耕种，兴修水利、疏通水渠，抗旱防涝，保障农耕收成，全力提升粮食产量。

其四，通商惠民，兴盛商贸。

放宽商贸限制，简化入市规矩，减免商贾税负，吸引四方商贾前来盛京经商贸易，盘活市场经济，充盈国库财源。

其五，广开学堂，教化万民。

村村设蒙学、城城建学堂，招收寒门学子，免费授课育人，普及教化，开启民智，为大盛培育源源不断的人才。

新政落地，润物无声，短短一年时间，便彻底盘活了大盛的民生根基，让整片大地焕发新生。

百姓再也不用饱受苛税徭役之苦，不用担忧无田可种、无粮可食，人人安居乐业，勤于耕种、乐于劳作、安心经商、潜心读书。

日子一日比一日红火，生活一日比一日富足。

百姓脸上的愁苦憔悴尽数消散，取而代之的是饱满的精神、明媚的笑容与对未来的无限期许。

街巷之中，百姓步履从容，眉眼舒展，待人温和，邻里和睦，互帮互助，民风愈发淳朴向善。

万民之心，彻底归向秦阳，归向新生的大盛王朝。

人人感念大王仁政、感念荀公安民之恩，心中拥护赤诚，无可撼动。

一年期满，荀彧汇总全国内政数据，整理成册，亲自入宫呈递秦阳御览。

纸面之上，各项数据赫然在目，每一项都是跨越式的暴涨，亮眼至极。

短短一年时间，大盛境内人口新增十万有余，无数流民归附、四方百姓慕名来投，人口规模持续壮大；全国粮食总产量直接翻番，彻底解决温饱隐患，粮仓充盈，粮草富足；国库税收翻了整整两倍，商贸兴盛，钱粮充裕，国力稳步攀升。

最核心的民心指数，更是暴涨三倍！
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