账目虽多，一人算不过来，便挑选细心、精通算术的官吏，分组核算，各司其职，最后汇总梳理，自然就能算清楚，理明白。”
他不仅制定了清单，更亲自监督推行，每一项举措，都落到实处，绝不走过场。
萧何看着荀彧有条不紊地推行财政整顿，调度有方，核算精准，心中再次折服，由衷感叹：“先生真乃奇才，下官佩服得五体投地！”
在荀彧的整顿下，天盛的财政，很快步入正轨，赋税征收合理有序，国库开支精简高效，冗余开支被彻底杜绝，财政收入稳步提升，国库日渐充盈，再也没有亏空赤字，为日后秦阳出征，打下了坚实的后勤基础。
第三步，整顿民生，体察百姓疾苦，兴利除弊，安抚万民。
吏治清明，财政充盈，荀彧随即着手第三项，也是最重要的一项要务——整顿民生，安抚百姓。
民为邦本，本固邦宁，百姓是国家的根基，唯有百姓安居乐业，衣食无忧，国家才能真正安定，后方才能真正稳固。
荀彧命柳如风，将全国各府、州、县、乡、村的民情报告、百姓疾苦、民生需求、地方隐患、需修缮的工程、需减免的赋税，悉数汇总，上报宰相府。
柳如风常年巡查地方，民情报告堆积如山，百姓疾苦、民生需求，千头万绪，繁杂无比，从道路修缮、水渠开凿，到赋税减免、徭役免除，从赈灾救济、安置流民，到打压豪强、保障民生，数不胜数。
荀彧依旧是逐一看完民情报告，一件一件梳理，一条一条分析，深入体察百姓疾苦，想百姓之所想，急百姓之所急。
又是整整一个月，荀彧制定出了一份详尽的民生安抚方案。
方案之上，列出了所有民生举措：该修的道路，该建的水渠，该放的粮米，该免的赋税，该减的徭役，该安置的流民，该修缮的房屋，一应俱全。
百姓缺衣少食，便开仓放粮，减免赋税，让百姓有饭吃、有衣穿；
百姓田地缺水，便组织人力，开凿水渠，兴修水利，保障农田灌溉；
乡间道路泥泞难行，便调拨钱粮，修缮道路，方便百姓出行、商贸往来；
流民无家可归，便划拨土地，修建房屋，安置流民，让其安居乐业；
徭役繁重，便减免徭役，让百姓安心农耕，休养生息；
地方豪强欺压百姓，便严厉打压，维护百姓权益，让百姓安居乐业。
柳如风拿到这份民生方案，翻开一看，瞬间眼前一亮，眼中满是赞叹与敬佩，忍不住问道：“文若先生，天下之大，百姓之多，疾苦千头万绪，您从未亲临地方，却能制定出如此贴合百姓需求的方案，您究竟是如何想到的？”
荀彧微微一笑，语气真挚而诚恳：“为官者，当以百姓为先，想百姓之所想，急百姓之所急。
百姓缺什么，我们就给什么；百姓怕什么，我们就防什么；百姓盼什么，我们就做什么。
若是不知道百姓所想所需，便派人深入民间，挨家挨户去问，去体察，去了解，问清楚了，体察明白了，再制定方案，自然就能贴合民心，惠及百姓。”
柳如风闻言，心中彻底折服，对着荀彧深深一揖，由衷赞叹：“先生一心为民，心系百姓，才智过人，下官彻底服了！”
方案推行之后，全国各地，迅速行动起来。
道路修好了，水渠建好了，赋税减免了，徭役减少了，流民安置了，粮仓充盈了。
百姓们有饭吃了，有衣穿了，有房住了，有田种了，再也不用受饥寒之苦，再也不用受豪强欺压，脸上渐渐露出了久违的笑容，对秦阳、对荀彧，感恩戴德，民心彻底归附。
时光荏苒，转眼间，荀彧上任，已然半年。
这半年里，在荀彧的一手打理下，天盛王朝的后方，发生了翻天覆地的变化，彻底焕然一新。
吏治上，官员任免得当，赏罚分明，清正廉明，能干肯干，尸位素餐、贪赃枉法、结党营私之辈，被彻底清除，朝堂上下，政风清廉，效率极高，政令畅通无阻。
财政上，国库收支平衡，开源节流得当，收入稳步增长，开支精简高效，冗余开支悉数杜绝，国库之中，钱粮堆积如山，粮草充足，金银无数，足以支撑数年的大规模征战。
民生上，百姓安居乐业，衣食无忧，休养生息，民心归附，民间秩序安定，路不拾遗，夜不闭户，再也没有流民饿殍，再也没有豪强欺压，百姓们对朝廷满心拥戴，后方稳固无比。
这一日，萧何将半年来的吏治、财政、民生报告，悉数整理成册，送入宫中，呈给秦阳。
秦阳坐在乾西五所的院落里，逐字逐句翻看报告，看着吏治清明的成效，看着国库充盈的数据，看着百姓安居乐业的记载，久久不语，心中满是震撼与欣慰。
他放下报告，抬头看向站在面前的荀彧，眼中满是赞叹与感激，语气由衷地说道：“文若先生，短短半年，你将后方打理得如此井井有条，吏治清明，国库充盈，百姓安乐，这等功绩，千古难寻。
朕实在好奇，你究竟是如何做到的？”
荀彧闻言，微微躬身，神色淡然，语气谦逊：“陛下过奖了，臣并未做什么惊天动地之事，只是做了身为臣子、身为宰相，该做的事情罢了。
恪尽职守，一心为公，心系百姓，尽心尽力，如此而已。”
秦阳轻轻摇头，语气坚定地说道：“该做的事？
这天下，多少官员，多少臣子，都在做该做的事，可有的人，把国家做乱，把百姓做苦，把朝政做废。
而先生，做该做的事，却把国家做稳，把吏治做清，把财政做足，把百姓安抚，这便是先生与旁人的区别，这便是先生的王佐之才！”
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