他们身强力壮，起码能为秦劳作三十年。

他们能为城旦、鬼薪、庸耕、隶臣、司寇和候。

可却因为秦吏粗暴执法，导致伤亡甚多。

臣以为，如此是对资源的浪费。

此种情况，必须要予以遏制！”

“那丞相有何想法？”

秦始皇也是来了兴致。

这话倒也没啥毛病。

对皇帝而言，不论是人还是牛马牲畜，本质都是国家的生产资料。

哪怕说奴隶不如牲畜，可也能为秦国添砖加瓦。

要是动辄一批接一批的死，那如何提升国力？

一入奴籍，世世代代都是奴籍。

除非说立功得爵，就能用爵位赎免为庶人。

就如当初的英布，他就是靠着救公孙劫有功，赏了一级爵位。

而后用爵位抵罪，免为庶人。

“臣是这么想的。”公孙劫思索片刻，抬手道：“可试着将奴隶等同于牛马。

当奴隶死伤过多，则惩罚当地秦吏。

具体数量，则可商榷。

比如说死、伤残超过百人，就属于重大事故，则削去县令或是郡守三级爵位。

同时将奴籍的伤亡，以上计录入考核。”

“诸卿以为如何？”

秦始皇顺势看向其余人。

他觉得这要求不过分。

这也符合秦国利出一孔的国策。

秦国赋予军功爵极高的权力地位，但律法也是相当严苛。

这不是只针对百姓，对秦吏往往都是罪加一等。

不仅是限制威慑，更要将封赏出去的爵位收回来。

就好比西汉立国初期，大肆封赏功臣。

等到汉武帝时期，地方豪族势力已威胁到中枢。

于是他就搞了个酎金夺爵，一次性剥夺一百零六位的列侯爵位，占当时列侯的一半！

“具体数额有待商榷。”

李斯缓步走出来。

作为廷尉，他不仅负责审理大案，立法修法这块也是由他负责。

他环顾群臣，轻声道：“此前，陛下曾经大赦天下。

各郡县的壮劳奴婢很多免为庶民，让二三计划中的农事工事迅速发展。

只是刑徒数量不足，导致诸多工程慢了下来。

立法保护奴婢，免去伤残死亡，并且和郡县长吏的政绩挂钩，臣以为甚好！”

李斯也是摆事实讲道理。

他并不是单纯的恭维公孙劫。

毕竟当初他们俩也有过冲突。

他是根据秦国现状，认可公孙劫的想法。
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