周书语明白。

该疏导的疏导。

该留账的留账。

中午的饭不是在市委吃的，祁同伟拉着高育良和燕文权找了一家苍蝇馆，在包厢里待了一个多小时。

下午，祁同伟赶到吕州。

两个试点窗口仍然停着，十二名经办人员坐在会议室里，集体申请岗位回避。

有人说业务量太大。

有人说政策太复杂。

还有人干脆表示，谁制定政策，谁来窗口办理。

祁同伟没有开会。

他坐进停办的三号窗口，让工作人员打开系统。

第一家企业申请的是景区消防设施维修，总金额三十八万元。

窗口却要求企业提交三年审计报告和跨区域专家意见。

祁同伟问：“谁要求的？”

经办人低着头：“市里口头通知，所有项目按最高标准执行，免得出事。”

“省里培训讲过简易程序吗？”

“讲过。”

“听懂了吗？”

经办人沉默片刻。

“听懂了。

但领导说，宁可慢，不能错。”

祁同伟合上材料。

这才是真正的梗阻。

不是基层看不懂。

是有人把不担责包装成守规矩。

当天下午，吕州十二个区县的分管领导全部赶到现场。

林增益这个吕州市委书记也吓一跳，严格来说，他和祁同伟级别一样。

但祁同伟毕竟是副省长，还是他的老搭档，林书记自然也要为祁同伟站台。

祁同伟没训人，只让他们坐在窗口后面，每人办理一件真实业务。

不到一个小时，问题全冒了出来。

审批权限不清。

专家抽取时间过长。

小微企业容缺材料没有统一目录。

跨区核验的数据接口也没有完全打通。

有人故意扩大执行范围，但政策本身确实存在细节缺口。

傍晚，田国富主动打来电话。

“同伟，我看了两市的问题清单。

你这套制度管住了权力，却没完全解决谁来承担正常试错。”

“我也发现了。”

“给基层边界，还要给基层出口。”
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