涉及债务三十七亿元。”

“第三个，林城城市更新项目。

施工单位与汉江新区烂尾项目原班人马重合，融资顾问、测绘机构和担保方全部存在历史关联。”

“第四个，京州北部片区改造项目。

项目建议书写的是民生配套，实际收益来源是住宅和商业开发，教育、医疗用地被列入后续调整范围。”

“第五个……”

声音不高。

却一项比一项重。

有人开始低头。

有人把手里的材料翻得很快。

刚才还在谈效率的人，此刻没有人再提招商企业的信心。

十七个项目，全部被标注了核验原因。

十一项主动撤回。

四项转入整改。

两项移交有关部门进一步核查。

没有一个项目是因为正常手续被故意拖延。

祁同伟拿出最后一张汇总表。

“十七个项目原申报总投资八百六十三亿元。

穿透核验后，真实有效投资四百九十一亿元。

虚增投资三百七十二亿元。”

他停了一下。

“按照原合同中地方政府承担的回购、兜底、差额补足和最低收益承诺测算，五年内可能形成的隐性债务责任为二百一十七点六亿元。”

会议室彻底静了。

空调的低鸣变得清晰起来。

二百一十七点六亿元。

这不是一个抽象数字。

意味着一座县城多年财政收入被提前锁死，意味着医院、学校、养老和基层运转都要为几份合同让路。

陈建明的手指在桌面上轻轻敲了一下。

“这些只是风险测算，不能把可能发生的责任，当成已经形成的债务。”

祁同伟抬头看他。

“那就请陈省长解释，为什么合同里都写了政府回购、财政补贴和差额补足？”

陈建明没有回答。

祁同伟将一份合同推到桌面中央。

“这是吕州项目的补充协议。

正式申报材料里没有这一页，项目单位称是内部讨论稿。

但协议已经盖章，签署时间早于项目申报。”

他又推过去一份。

“这是金山县项目的担保承诺。

县政府没有作为担保人签字，却承诺在项目收益不足时协调资金补足。

名字换了，责任没有消失。”
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