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第797章 棘手的问题(2/4)

“用户籍硬生生划出城乡两道鸿沟,城里的优质资源、口粮福利只给城镇户口,农村人口牢牢困在土地上,自给自足、不得流动,以此稳住全国的资源分配平衡。”

“那个年代,农村人想进城谋生、落户定居,难于登天;被下放下乡的城里人想重返故土、迁回城镇户口,更是难如登天,几乎没有任何翻盘可能。”

而彻底锁死城乡流动、奠定数十年户籍格局的关键转折点,就在1958年。

这一年,全国人大常委会正式审议通过并颁布《中华人民共和国户口登记条例》,以法律形式,敲定了最严苛的户籍规则。

“这条例的规矩,卡死了所有普通人的生路。”

亲戚一字一顿,清晰道出当年的铁律,每一个字都重若千斤。

“条例明文规定,所有公民,但凡从农村迁往城市,必须持有城市劳动部门录用证明、正规学校录取证明,或是城市户口机关准予迁入的官方凭证,三者缺一不可,少任何一样,一律不予办理迁出手续。”

这一条规矩落地,相当于彻底焊死了城乡流通的唯一通道。

延续数十年的城乡二元户籍壁垒,就此正式成型,无数人的命运,从此被一纸条文彻底定格。

只是谁也没想到,条例刚落地没多久,轰轰烈烈的大跃进骤然开启,瞬间打乱了所有管控节奏。

城里工厂疯狂扩招、大肆招工,海量农村劳动力涌入城市,短暂冲垮了刚建立的户籍管控体系,形成了大规模人口盲流。

乱象丛生之下,国家只能再度收紧管控,接连下发多道严令,严防农村人口入城。

同时大规模精简公职职工、动员干部下乡、推进知青上山下乡,唯一目的,就是极速压缩城市人口、稳住城市物资供给。

1959年,中央连续下发两道紧急通知,双重锁死人口与粮食两道命脉。

一边严禁任何企业私自招用农村流入人口,一边刚性执行粮食计划供应与户口管理制度。

“当年最狠、最实在的一句话,至今我都记得清清楚楚:没有迁移证件不准落户口,没有户口一律不供应粮食。”

听到这里,金有根浑身猛地一颤,一股刺骨的寒意顺着后脊直冲头顶。

他太懂这句话的分量了。

在那个物资全靠分配、没有市场化流通的年代,户口就是身份,粮票就是性命。

没有户口就领不到粮票,没有粮票就买不到一粒米面、一滴食油,等同于被彻底断了所有生路,最后只能活活饿死。

1961年,局势彻底收紧,全国迎来第一次大规模城镇居民下放农村的浪潮。

轰轰烈烈的逆城市化现象席卷全国,无数城里人一夜之间失去城镇身份,被打包下放至乡村。

“那几年前期盲目建设留下一堆烂摊子,城市经济崩盘、物资枯竭、供应极度紧张,根本养不起庞大的城市人口,农村就成了唯一的接盘地。”

亲戚眼底泛起一丝不忍,缓缓道出当年的惨烈境况。

1961年,国家接连出台多项严苛政策,硬性要求城市人口只减不加,严格压缩城镇口粮指标,必须做到人粮精准匹配,绝不允许一人多占口粮。

一串串冰冷的数字,背后是千千万万个支离破碎的家庭。

金有根听得心头巨震,喉咙发紧,瞬间想起了自己高中那位境遇凄惨的同学。

同学的姑父本是城里正经职工,1957年被划为右派,初期只是免去职务,尚且留有一线余地。

可到了1962年政策收紧、大规模下放开启,牵连追责愈发严苛,姑父一家人受到连坐,全家老小被强行下放至偏远乡村。

一家人无房无依,最后只能住进村里废弃多年的牛棚,四壁漏风、地面潮湿泥泞,墙角常年长着青苔,每逢阴雨天,屋外大雨、屋内小雨,被褥永远是潮冷的。

即便保留了职工身份,待遇也被狠狠腰斩。

原本每月七十元的稳定工资,硬生生降到三十多元,缩水一半还多。

一家老小全靠这点微薄薪资糊口,缺衣少食、度日如年,常年啃粗粮、咽野菜,一年到头难得吃上一顿饱饭,日子苦到极致。

“不过好在,现在世道变了。”

金有根长长吐出一口浊气,紧绷的眉眼终于稍稍舒展,语气里藏着压抑已久的欣慰与期待。

“高考恢复,时代彻底回暖,政策也在一点点松动。

我听说他姑父的平反材料已经在审核了,过往的冤屈有望洗刷,被克扣降低的薪资,也能陆续补发。”

“只要身份平反、冤案昭雪,我那位同学就能摆脱牵连,堂堂正正报名高考,跟我一样抓住这唯一的翻身机会,彻底摆脱父辈的苦难命运。”

亲戚缓缓点头,指尖摩挲着光滑的烟袋杆,继续复盘那段沉重的过往。

“1958年户籍铁锁锁死之后,即便上头年年微调政策,漏洞依旧极少。”
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