人民检察院作为国家司法机关，虽然不隶属于同级人民政府其人、财、物权均由同级人民政府掌握；同时，各级人民检察院均要接受同级地方党委特别是政法委员会的领导这一切致使人民检察院无法充分发挥其反腐职能。

岳敏希望成立一个部门，类似香港廉政公署，直接对上级部门负责，人、财、物权均由上级部门直接领导，这个机构就是改革后的反贪污贿赂局。

由纪委、监察厅、检察院三方协调成立的省反贪局和纪委监察、检察院的关系将会是业务指导关系省反贪局只对中纪委监察部和最高检负责，人事、财权和物权由中纪委监察部掌握。

理论上反贪局局长可由纪委副书记担任纪委各部门不同的是反贪局不仅仅只在于事后查处，更多的还是主动出击范于未然。

其实岳敏阐述的重点不在省反贪局，毕竟省局是要看中央的想法岳敏主要考虑的方向是各市的反贪局改革，如同省局一样，市局会抽调各市纪检部门的精干人员实行异地交流来组建，市反贪局只对省局负责，任何人事变化都需省局批准，报省委省政府备案。

省反贪局局长的人选岳敏希望能由中纪委直接任命异地干部，其余专员由省里纪检部门抽调一部分，从外省纪检部门交流一部分，全部由中纪委审批。

翻看着材料，唐逸微笑道：“岳敏，是人才啊！”

谢路平笑而不语。

岳敏的改革措施看起来激进了一些，但实际上国内的纪检工作早晚只能走这一条路，这样才能应对越来越复杂的反腐斗争，而岳敏也是很务实的，将主要改革内容放在了市一级上，确实，如果从中央大张旗鼓的搞类似香港廉政公署的改革，情况会变得复杂起来，涉及到各种利益博弈，毕竟，如果中央反贪局这样改革，一些野心家势必会想将这柄利器掌握在自己手里，到最后怕这种改革又成为各方政治斗争的另一个牺牲品。

而从市县一级进行改革相对稳妥一些，何况真正和群众打交道的不正是基层干部吗？

真正有效监督基层干部，才能解决群众真正关心的问题，这远远不是办几个省部干部大案可以比拟的。

在看了岳敏的十万字书，又听取了谢路平书记的意见，和赵发书记沟通后，唐逸就将岳敏的改革草案稍作润色，报上了中纪委监察部，也附上了自己和赵发书记、谢路平书记的意见。

昨天中纪委副书记、监察部部长张素萍给唐逸打来了电话，说是施书记看过材料后作了批示逸和谢路平、岳敏来京面谈。

“唐省长，虽然只是试点，只是市一级改革，但也要靠你扛着，实际上，你来牵线搞这个，是被放在了火上烤！”谢路平很认真的看着唐逸。

唐逸就笑了笑，“我会尽力争取的，不过路平，我从延山开始像就一直在火上烤，习惯了。”

谢路平笑了，这位不芶言笑的纪委书记笑起来难得的亲和。

后面第三辆奥迪里，纪委副书记、监察厅厅长罗劲松和岳敏检察长谈论的也是同一个问题。

罗劲松笑着点了点岳敏：“你啊，就算准唐省长会支持你是吧？

你这份材料好像从十年前就开始写吧？

怎么到现在才拿出来？”

岳敏笑道：“你说这一点我不否认。”

罗劲松说道：“你就知道唐长会支持你？”

“我会看相。”敏愉快的笑起来。

罗劲笑了笑，目光慢慢投注在前面的奥迪上，轻轻叹口气，“换其他省长，就算认同也是无济于事吧。”

他声音很轻岳敏好像听到了，又好像没听到，只是点点头，没有说话。

……

奥迪缓缓驶入了京春高速兴县服务，在停车场大家下了车，看着装修的整洁大气的餐厅唐逸就笑：“这里是松平吧？”松平市，是辽东第三大市，赵迪曾经在松平任过职。

谢路平点点头，“恩，松平兴。”

三名司机警卫员胡小秋以及罗劲松、岳敏和两名工作人员都走到了唐逸身边。

是唐逸提议歇一歇的，主要还是为司机们考虑。

唐逸笑着指了指那边的餐馆：“去坐坐。”

服务区不但有餐厅，还有单独的咖啡室，咖啡室外面装潢的很漂亮，悬挂着英文招牌，风吹来晃个不停。

唐逸笑道：“这也算一道风景了吧？”

有工作人员马上拿出手机拍照政府办公厅的副处级秘书，姓林说安小婉很看重他，这期基层锻炼的名额里就有他下挂某基层县任副县长。

但跟在这些大佬身边，他也就是起个沏茶倒水拎包的服务员作用。

唐逸一行人鱼贯走入咖啡厅不久辆挂着军车车牌的小车缓缓停在咖啡室前，几个人下了车，也进了咖啡室。

咖啡室里面很幽静，林秘书很快就找到靠墙的一处桌台，有一盆枝繁叶茂绿色植物遮挡，形成一个狭小的空间。

唐逸、谢路平、岳敏以及罗劲松四人坐了，其它人就坐在外面桌台上，倒是把唐逸他们这一桌挡的严严实实的。

穿着漂亮制服的服务员送上了咖啡和饮料，唐逸品着咖啡，也在观察着岳敏，四十出头的他戴着眼镜，一副学者派头，但如果因为他的外表就以为他是书生作风那就大错特错，岳敏这个人雷厉风行，在一些事情上据说很强硬。

放下咖啡杯，唐逸笑着问岳敏：“如果反贪局成立了，你倡导的这种模式，行政级别还是个问题吧？
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