华明清刚坐下，于新成便开口问道：“华明清同志，结合你刚才谈的发展计划，好像没怎么提招商引资？

难道安海市不需要招商引资吗？”

“于书记，安海市当然需要招商引资，而且是重中之重。” 华明清从容一笑，“只不过我们的招商引资，是‘招商引智 + 招商引才 + 招商引资’的全过程，核心是围绕现有企业做文章。

安海的这些企业，就像一座待挖的金矿。

投资商都是逐利的，无利可图的事他们不会做。

我们有现成的企业框架、熟练的产业工人，这就是最大的优势。”

“想来安海投资的企业，必须满足两个基本条件：一是有足够的资金实力，二是有过硬的技术和管理能力。” 他进一步解释，“比如我们化肥厂的改革，本质上就是招商引资，只是换了种说法。

我们现在要做的，是盘活存量资产，发挥‘筑巢引凤’的作用，而不是为了招商而招商，那样只会跟周边区县陷入恶性竞争。

招商引资是手段，不是目的。”

“投资商不会只盯着廉价地皮，地皮的优惠只有一次，但建厂周期、工人熟练度这些，可不是短时间能搞定的。

对有技术、有管理能力的投资商来说，我们的优势更能缩短他们的投入产出周期，自然更有吸引力。

所以在招商引资上，我们比周边区县更有信心。”

肖若贵紧跟着追问：“华明清同志，我请教一下。

你这次常委会通过的五个方案里，有一个是成立发展与改革办公室，还把它设在计经委内，这是什么考虑？”

“肖书记，‘请教’二字实在不敢当。” 华明清语气谦逊，逻辑却不含糊，“计经委是计划经济时代的产物，现在是市场经济，它的职能已经跟不上形势了。

我们的想法是，对内，这个办公室行使发展与改革的职能，适应市场经济需求；对外、对上，依然保留计经委的牌子和原有职能。

包括之前提到的经济与贸易办公室，原来九个行业局的牌子，我们也会统一挂在机械局的门厅里。

这也是没办法的办法，算是平稳过渡、逐步转型。

不知道我的解释，领导们是否满意？”

余贵闲接着发问，语气带着几分试探：“华明清同志，你刚才说目前只考察了五家企业，据我所知，这五家都是安海市最差的企业。

你用这五家企业的情况来支撑改革方案，会不会有以偏概全的嫌疑？”

“余市长这个问题提得非常好。” 华明清不慌不忙地回应，“首先要说明的是，我们通过这五个方案，并不是针对这五家困难企业，这五个方案也解决不了它们的具体难题。

针对这五家企业，我们还有‘一厂一策、不搞一刀切’的专项解决方案。”

“这五个方案的核心，是解决两个关键问题：一是企业管理人才短缺，二是防治腐败、强化监管；同时也是为了让市府机构适应市场经济，弱化计划经济职能、强化市场经济服务职能。

当然，没有任何一个药方能包治百病，我们也会在实践中不断完善制度、规范行为，才能跟上时代发展的步伐。”

于新成看得兴致盎然，笑着说：“大家还有什么问题尽管提，我看华明清同志回答得很不错。

可以问点难一点的，看看能不能难倒他。”

众人哈哈大笑起来，各自低头思索，会议室里一时陷入短暂的沉默。

片刻后，汪庭元认真地说：“华明清同志，你的汇报确实让人鼓舞，但我还是有点怀疑：一个年产值五十亿的企业规模，到底需要多长时间才能实现？”

华明清略一沉吟，坦诚道：“汪市长，这个问题确实不好给出确切答案。

企业发展离不开机遇，要是没赶上机遇，可能十年、二十年都达不到；要是机遇来了，可能三五年就能实现飞跃。

所以我们提出‘挑选支柱产业’，是有明确标准的。”

“首先看行业前景，其次看产品在行业内的定位，再看产品与社会发展、行业政策的契合度。

比如我们的制药厂，虽然现在困难，但它做的是民生相关的产业，产品本身没问题，问题出在管理上，所以我们坚决要把它作为支柱产业扶持。”

“一个企业要良性发展，管理是核心，这里面包括技术管理、销售管理、生产管理，尤其是技术和销售，这两块是我们很多企业的短板，制药厂也不例外。” 他话锋一转，语气变得坚定，“如果我们能打破制药厂的销售瓶颈，比如在全国大中城市设立销售分理处、发展代理商，一旦成功，制药厂的规模肯定会发生翻天覆地的变化；再加上与建康药物大学合作成功，不断推出新产品，到时候产值呈几何级数增长也不是不可能。”

“一切都要看机遇，而不是空想。

但如果连想都不敢想，那肯定没有机会。

现在我们已经安排何文晴副市长牵头负责制药厂的合作事宜，他是建康药物大学毕业的，专业对口、积极性也高。

后续我也会关注他们的对接情况，必要时亲自出面与专家们沟通，一是显诚意，二是想尽快帮制药厂摆脱困境。”

“再比如我们的农机厂，现在虽然停产了，但随着农民对农机需求的增加，国家又有扶持农机行业的政策，这个产业依然有搞头。” 华明清补充道，“我先考察困难企业，还有一个考虑是消除社会不稳定隐患，这些困难企业加起来，可有将近万名职工啊。”
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