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第173章 治世奏疏(2/3)

凤婉抿了抿唇,转而笑意绽开:“谢谢爹爹。”

将桂花糕接下,转身递给候在一旁的春桃,就见凤逸轩已经走到了书案前。

他的目光落在她刚刚写好的那道折子上。

《奏请深化国家治理体系改革疏》

儿臣凤婉谨奏:

伏惟陛下绍膺大统,励精图治,然当今内外之势,犹有可虑。

儿臣不揣冒昧,谨陈改革数策,以固国本、强中枢、安黎庶。

一、强化中枢权威,整饬行政体系

1.

精简机构,明确权责

可设中朝、废丞相制,宜优化内阁及部院职能,避免政出多门,确保政令直达。

设立直属陛下的咨政院,选拔干才参与机要,使决策高效,不受冗员掣肘。

2.

严控地方,防止尾大不掉

可遣文官知州、设通判监察,今当强化中央对地方大员的考核与轮换,杜绝结党营私。

推行\"行省-州县\"二级管理,削减冗余层级,使政令迅捷,民情上达。

二、整顿军务,确保兵权归央

1.

改革兵制,杜绝藩镇之祸

可启用\"更戍法\",则定期调换将领防区,使兵无常帅,帅无常兵,防其坐大。

设枢密院统调兵权,而日常训练归都督府,使调兵、统兵分离,相互制衡。

2.

垄断军备,严控武备

如火器、甲胄等制造皆归中央直辖,地方不得私设军工作坊,以防割据。

三、改革财税,充盈国库

1.

推行\"一条鞭法\",简化税制

应合并赋役,统征银两,减少地方盘剥,使民不加赋而国用足。

2.

盐铁官营,专营暴利行业

盐、铁、茶、酒等利厚之物,皆归国有专营,既可抑豪强,又能增岁入。

3.

严查亏空,整顿吏治

应禁绝地方私征杂税,违者严惩,使财权尽归户部。

**四、改革科举,牢笼人才

1.

完善考试,选拔真才

可用糊名、誊录之法,严防舞弊,使寒门俊杰得以上达。

增设实务策论,不独以经义取士,使人才通晓经济、兵事、水利等实学。

不应限制人才性别,应笼络所有有才学、有志向者,女子亦可入仕。

2.

兴办官学,教化士子

广设州县学,使士人皆习圣贤之道,忠君爱国,杜绝异端邪说。
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