一个月前，田虎已经开始纠集亡命之徒，占领山岭，林冲估计用不了多久，他就会举起造反大旗，开始攻城掠地。

还有王庆。

王庆本是东京开封府的一个副排军（低级军官），家境富足，但品行不端。

他生性浮浪，去年年底的时候招惹了童贯的干儿子，又因与童贯的侄女有染而遭陷害，被刺配陕州。

在发配途中和到达后，他屡生事端，杀了管营的儿子，又杀了追捕他的官差，被逼上绝路。

王庆目前已经逃到房山，落草为寇。

这二人，田虎是活不下去了，才开始造反的。

王庆则是纯属天生坏种，不是个东西。

这下四大寇算是集齐了，够赵佶头疼一会的，如果事情的走向没有太大变化，那么田虎和王庆接下来将会迅速占领府城，举起造反大旗。

原着中，田虎的势力席卷了河北威胜、汾阳、昭德、晋宁、盖州五州，共五十六县。

他自立为“晋王”，设文武官僚，建造宫殿，俨然成了一个割据王国，成为了朝廷在北方的心腹大患。

王庆则是会占领淮西以南州郡共八座军州，八十六个州县。

他自立为“楚王”，以龚端、龚正、段二、段五等为将佐，盘踞淮西，与朝廷分庭抗礼。

后来，这二人都是被梁山剿灭的，神奇的是，宋江征讨剿灭王庆和田虎，108将居然没有一人折损。

这一世，林冲并不打算干预他们的发展，就像方腊一样。

梁山现在要做的是趁着这段混乱的时期，极力发展并稳固自己的地盘，主打的就是一个稳。

如果像方腊、王庆还有田虎他们那样，一开始迅速的占领地盘，听上去好像很是威风，实际上基本盘一点都不牢靠，好吃难消化。

所以现在林冲在和闻焕章商议募兵制的改善。

此时大宋的募兵制度，首要目的内部维稳与社会控制，本质上是一种“社会兵役救济制度”，其逻辑内核是内向的、防御性的、以控制为核心的。

其核心逻辑是“招饥荒之民为兵，化潜在叛乱者为维稳力量”。

这是从宋太祖赵匡胤手里就定下来的“荒年募兵”政策，旨在将社会上的流民和潜在反抗者吸收进军队，给他们一口饭吃，从而消除内部叛乱根源。

次要目的才是防御外敌。

而且大宋军队不仅打仗，还大量从事工程劳役（厢军尤其如此）。

“兵”与“役”不分，士兵常被调去修河、筑城、运输。

可有一点好，一旦入伍，终身由朝廷供养，这也导致了军队老龄化严重，充斥大量无效兵员，甚至滋生了以蔡京为首，大量吃空饷的贪官。

维持大宋一百多万人的终身供养，导致“天下六分财物，五分养兵”的局面，也是造成北宋“积贫”局面的核心原因。

林冲的这些观点和闻焕章不谋而合，现在他们就是在讨论如何改善这个问题。

“夫君！”两人商议的正火热，门口冷不丁传来扈三娘的声音。

闻焕章看了一眼来人，又看了一眼林冲。

“你怎么来了？

什么时候来的，也不知会一声，我好去接你！”林冲看到扈三娘来了也很是欣喜。

转头向闻焕章介绍道：“闻先生，这位是我的夫人，扈三娘！”

扈三娘对着闻焕章抱拳道：“闻先生！”

她还是武将做派，没学会林娘子的淑女范，不过夫君说了，自己喜欢就好。

闻焕章点点头：“哦，夫人好，那你们忙，我回去研究研究！”

说完抱着桌上的方案离开大堂。

扈三娘吐了吐舌头：“我是不是打断你们了？”

林冲拉着她的手坐下笑道：“没事，公事哪里能忙得完，怎么就你自己来了。”

林冲前几日就派人上山去接林娘子和扈三娘，想让她俩来济州散散心。

扈三娘眼瞅着堂中还有亲兵在旁，害羞的抽了抽手，没抽动，就任由林冲牵着了，红着脸说道：“姐姐说她身子重，不想动，让我来看看你！”
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