自其始以观其成，道斯全耳。”此承题论。

以民为本，深得民心，这是王道的开始。

从一开始就能做到，则可预计到结果定会成功。

这也是全面规划的思想和方法。

承题要接上而生下，承上启下，以圆转不滞、轻便飘逸为工。

须要开合议议，纡徐委婉，如登羊肠小路，令人一步一止而九叹息方妙。

“孟子谓，夫凡民易于趋始，而难于图终。

王者知其然也。

先定其规模以从事，而轻重缓急，随序以施。

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无他，其始不立，其卒不成，有由然也。”

此为起讲部分，“代圣贤立言”，站在孟子的立场上来论言，一般人的习惯总是开始做某件事时很容易，却难以考虑到最后的结果，而上位之人是了解这些事情的。

因此，作出某项决策时，总是要先制定一个规划，根据轻重缓急，安排好步骤，然后依序而行。

此起讲部分，旨在说明没有实现王道，没有在一开始就把握好事情的方向，很容易会造成困难的局面，从而引起民怨。

好的起讲，一要说理正，二要命意高，三要遣词古。

“臣谨献其策曰，不可胜食者二，不可胜用者一。”入题，开始献策，解决问题。

“盖为国之道，和则就理，疾则离焉……所以不慕速效而勅之于先。

治民之道，顺则易济，逆则上焉……所以不争霸术而重其所发。”

起二股，讲述为国之道乃是“和”；治民之道乃以“顺”。

“夫君之于民，至阔绝也.

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.”

此过接部分讲述了大力提倡农业生产，人民的生活物质丰富起来，实现安居乐业，但仅仅是只有这些吗？

此部分起到承上启下的过渡作用。

“王者则曰，吾虽教民山不槎蘖……吾虽教民尺计者市，寸计者字.

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今天下老者既不逢宽裕之俗，幼者复生当衰乱之时……王果有意乎此，则彼被润泽而大丰美者，岂独三晋之老成，两河之侠少哉！

禹汤之王，兴也勃焉，其道不过如是。”
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