雁门郡，西汉末期边郡，治所阴馆，领阴馆、马邑、埒县、楼烦、广武、原平、卤城、汪陶、繁畤、剧阳、崞县、武州、平城、强阳一十四县。

其中楼烦、马邑、汪陶、剧阳四县由南向北属边县，紧挨羌胡、鲜卑势力。

“呼，终于到了。”

花费十余日，杨帆终于赶至阴馆，一路上农田荒芜、十室九空，一派萧条之景，让杨帆恨不得立马飞到阴馆，开始主持政务。

交接事宜一切从简，很快杨帆就入住了郡守府，忙不得休息，连忙召集麾下众人召开了他成为郡守的第一次会议。

“一路走来，诸位也都看到了，如今我们该先从哪里入手？”

雁门郡实在太贫瘠了，哪方面都需要改进，可如今方面多了反而令杨帆不知该如何下手。

“当务之急，乃是秋收，不管地里收成如何，我们也要尽快组织人手帮助百姓。”

戏忠俨然成为杨帆麾下头号智囊，这等出谋划策之计，当先出自他口，故而众将均是闭口不言。

“军师所言有理，此事还得抓紧，再过一月，羌胡与鲜卑人就该南下犯边了。”

身后地地道道的并州人，张辽对于羌胡、鲜卑的脾性显然是知根知底。

“往年，羌胡、鲜卑会犯何处？”

去年杨帆任马邑县令时，没有赶上羌胡、鲜卑犯边，所以才有此一问。

“楼烦、马邑、汪陶、剧阳四县，人数很多，或一二千一伙、或六七千、或万余，如蝗虫过境，往年我等也只是据城而守，不敢与之野战。”

张辽如实说道，每当想到那一幕幕场景，其均会流露出愤恨的表情。

“如此，志才如何看？”

雁门边线长达数百里，马邑、阴馆有长城之险。

故而压力不大，但其余诸县均在羌胡、鲜卑的铁蹄之内。

“我军可驻守马邑、汪陶两县，就留守一部于阴馆，战时可左右逢援，便宜调动，主公以为如何？”

戏忠皱眉苦思了一番后才说道。

“为今之计，只能如此了，跟随我等前来的黄巾降卒也要加以利用，我看不如就把他们暂编为屯田营，择一将统领，职责主要为屯田与维护地方治安，战时也可作为兵员的补充之所。”

杨帆也是头疼那数万黄巾降卒，多是青壮，放了可惜，用之又怕刘宏起疑，还真是让其左右不好取舍。

“如此一来，待到明年秋收，我军亦可自给自足，闲时务农、战时上阵，妙哉，妙哉。”

戏忠乃是才思敏捷之辈，当下就想到了其中利弊，随即击掌而笑道。

“政务上志才也需多上上心，比如诸县户籍、田地、储备等等，还需尽快统计一下，这样我们也好对症下药、看病开方。”

杨帆麾下就戏忠一人能主持政务，当下对其苦口婆心的说道。

“忠定全力以赴。”

杨帆给此让其挥毫的画卷，戏忠自然得尽情舒展、克忠职守，交上一幅令其满意的答卷。

“现在诸事既定，那我们先整军，军中空缺职位论功授予，也好鞭策下尔等。”

这时杨帆微微一笑，朝戏忠点了点头后，扫了一眼堂中众将后笑道。

这才是最为关键的时候，众将闻言均是正襟危坐，目不斜视，紧紧地盯着戏忠。

“承蒙主公信任，让忠来宣读诸位同袍的任命与奖赏，忠心中实在感激莫名，特此.

.

.

.”

戏忠随即起身，手握一卷竹帛，洋洋洒洒数百字，其中大为感叹，可话还未说完却被许褚打断道：“军师，你这是作甚，等你把话说完后，岂不是要等到天黑？

莫要让我等心急了，快快说来。”

“哈哈.

.

.”
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