高价买粮，低价卖给城里人。

说不定城里人低价买了粮食，又转手加钱卖给粮商。

然后粮商再高价卖给州府，州府再低价卖给城里人。

这就在形成一条恶性循环，纵然皇上给再多的钱，也永远不够。

看着倪元璐一言不发，张世泽敬了一杯酒。

“老倪，你这样，从现在开始，州府不再卖粮食，也不买高价粮……”

张世泽话没说完，倪元璐直接抢着反对。

“那不行，城内也有很多人没有太多的钱。

如果州府不卖低价粮，他们也吃不起粮。”

“老倪，你们能不能听我把话说完？”训斥完倪元璐后，张世泽这才继续说道:

“州府不卖粮，只施粥，就是免费放皱救济百姓，就用麦麸，糠枇，草料熬粥。

一日三餐，不限量供应这种粥。

不但城里不限量供应，就是城外也不限量供应，只要能吃的下，随便吃。

我知道，这是牲口吃的东西，可真正快饿死的人，不会在乎这个。

能过来吃领这种粥吃的，都是饿肚子的穷人。

那些有钱人，不愿意吃这个，那就花高价去买粮商的精粮吃。

他们有钱，无所屌谓，让他们吃去。”

此时倪元璐已经明白张世泽的意思。

赈灾，就不能把灾民当人看。

如果把灾民当人看，那赈灾款永远不够。

只有把灾民当牲畜看，才能把不需要被赈灾的人分别出去。

“张钦差，那是不是吩咐粮商运大量麦麸，糠枇，草料过来？”

“不用，没有粗粮，那就用精粮熬粥。

把粥烧稀点，保证不饿死人就成。

再往粥里加些沙子，泥土，一定要逼那些有钱人不惜的吃。

只有这样，皇上从牙缝中省下来的赈灾款，才能真正用在饿肚子的灾民头上。”

听到张世泽这番言论，倪元璐再次起身冲张世泽行了一礼。

“张钦差，听君一席话胜读十年书，老朽服了。”

“你服个屁，坐下，我话还没说完呢。”

倪元璐坐下后，张世泽用询问的口吻说道:

“倪大人，问你个事，你说如果你这么干了，饿肚子的灾民一直聚集到这吃喝，不愿意离开，咋整？

纵然麦麸，糠枇不值钱，可也是需要花钱买的，总有把钱吃完的那天，咋整？”

看着倪元璐如同孩子一般傻愣愣的表情，张世泽继续说道:

“以工代赈。”

“以工代赈？”

“没错，就是以工代赈。

一开始，就这么施粥，等过十天半个月的，等灾民养了些体力在身上，就组织他们干活，干力所能及的活。

比如灌溉农田的水渠，年久失修的路面，又或者荒废的田地，都可以让他们干。

只有干活的人，家中老弱病残才有资格过来免费吃粥。

那些懒惰，不愿意干活的人，只能饿肚子。
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