“现在连一百处聚居地的位置都无法确认，更不用说人口、道路、房屋和医疗缺口。”

“如果这些地方还在迁徙，预算可能继续上浮。”

赵刚的眉头拧紧。

“第一年就增加百分之四十，财政扛得住吗？”

“能扛，不一次性铺开就好。”

许知远调出三阶段计划。

“第一阶段，前三个月，完成两族人口、土地、聚居地、矿山、道路和水源登记。”

“同时保障粮食、饮水、基础医疗，以及危险区域居民的临时安置。”

“第二阶段，半年内，在重点聚居地完成学校、诊所、供水点和主干道路试点。”

“优先覆盖人口集中、资源重要，以及交通最困难的地区。”

“第三阶段，从半年后到第一年，逐步铺开自治区行政体系、生产体系和统一标准管理。”

赵刚接过话。

“第二年根据前两阶段的数据，再决定是否扩大工厂、医院和学校。”

“没有实际数据，不全面铺摊子。”

林默在地图上划出五条线。

“登记、医疗、财政、建设和军事，五条线同时推进。”

“但每条线都要单独核算，谁也不能从民生账里挪钱去填军费，更不能拿军费去弥补建设计划。”

他逐一点名。

“让何清岚负责身份与人口登记。”

“许知远你负责财政、资产和长期支出核算。”

“陈砺评估供水、供电、道路与运输。”

“柳青禾负责跨族医疗分类。”

“龙将军负责军队编组与后勤标准。”

赵刚抬头，道：

“我负责总协调，解决各部门之间的衔接问题。”

“好！”林默看着众人，道：

“工作组必须有验收目标。”

“到了地方、开了会议、交了报告，都不算完成。”

“三个月后，我们要知道两族究竟有多少人、住在哪里、缺什么。”

“半年后，重点区域的孩子要有学校，病人要有诊所，百姓要能喝到安全的水。”

“一年后，联合军团要有统一训练成果和最低限度的后勤体系，形成比以往各族单打独斗更有效的战斗力！”

“两年后，再根据登记结果和财政承受能力，决定哪些建设全面铺开。”

许知远提醒道：

“两年后的目标不能提前写死。”

“如果人口继续增加，或者魔族战线发生变化，计划必须允许调整。”

“那就加一条。”

林默拿起笔，快速边写边道：

“所有目标按季度复核，情况变了，计划就跟着变，但民生底线不变。”

赵刚迅速记录。

会议持续了近三个小时。
本章未完，请翻下一页继续阅读.........