一户安置费约五十贯，百万口二十万户，共需一千万贯。

分十年，每年一百万贯。

民部拿得出来。”

契苾何力站起来：“长孙尚书算的钱粮，臣不担心。

臣只担心一件事——沿途。

关中到伊犁，河南到碎叶，河北到雷翥，每一条路都数千里。

移民拖家带口，老弱妇孺，走几个月。

沿途的食宿、医药、安全，少一样移民就死在路上。

臣建议沿途驿站增设‘移民房’，每站可容数百人食宿。

移民分批上路，每批千人，派兵护送。

商路护卫队的青号衣可抽调一部分沿途巡逻。”

郑文举站起来：“契苾将军说的沿途，臣补充一点——到了之后。

移民千里跋涉到了安置地，第一年最难。

种下去的粮食没收成，盖起来的房子没干透，水土不服，胡汉杂处。

臣在伊犁待过，亲眼见过移民第一年的苦。

臣建议，移民到安置地后第一年，官府按月发口粮，按户发菜种、发鸡仔、发猪崽。

第二年，收成有了，房子干了，鸡猪长成了，移民就扎下根了。

另外，移民中男多女少，臣建议延续月牙城的办法——官府做媒，将归附的胡女许配移民中的无妻青壮，生儿育女者给赏钱。”

归墟站起来：“长孙尚书的钱粮，契苾将军的沿途，郑都护的安置，本宫都赞成。

本宫补充一点——人。

移民百万，不是把百万人口从甲地搬到乙地就完了。

移民到了安置地，谁管他们的户籍？

谁管他们的田亩？

谁管他们的赋税？

谁管他们的诉讼？

谁管他们的学宫？

伊犁都护府、碎叶川军镇、月牙城市舶司，现有的官吏远远不够。

臣建议从国子监、各州县学选拔年轻吏员，从讲武堂选拔年轻校尉，从边才科选拔通胡语的文书，派赴三处安置地。

让他们去扎根。

三年一任，任满优者升迁。”

赵天站起来：“准。

第一，西迁百万，分十年，每年十万。

关中流民迁伊犁，河南灾民迁碎叶，河北失田府兵迁雷翥。

第二，沿途驿站增设移民房，每批千人派兵护送。

第三，移民到安置地第一年，官府按月发口粮、给种子农具、给鸡仔猪崽。

第四，胡汉通婚，官府做媒，聘礼赏钱照旧。

第五，从国子监、讲武堂、边才科选年轻吏员、校尉、文书各五十人，派赴三处安置地。

第六，命南阳公主杨静婉为西迁总督，坐镇长安统筹。”

第三节、中华殿·东征高丽

刘武周站起来。

他守幽州二十多年，从武状元做到幽州常备军总管，跟高丽在辽水两岸对峙了半辈子。

“陛下，公主，诸位大人。

高丽王高元在辽水东岸筑了千里长城，北起扶余，南至辽东半岛，把辽水以东守得铁桶一般。

打高丽不能只从辽西正面强攻——强攻辽水长城，伤亡太大。

臣建议两路并进。

陆路出辽西，佯攻辽水长城，吸引高丽主力。
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