赶紧完成自身的组建筹备，并最好火速向各省派驻独立的分支机构呢！

作为满汉首辅，硕岱和张廷玉也对这结果欢欣鼓舞。

他们俩一个是行伍大将。

一个是孔门弟子，要说到商人们积极响应行为背后地深远利益，两人未必懂得太多，但这并不防碍硕张最直观的喜悦是繁华，就是好事！

但真正繁华，却不是一纸减税令就能一蹴而就的。

凌啸快速地浏览了这些奏折，忽地，一份折子让他眼中一亮，细看两遍之后。

凌啸把这份折子递给了两个首辅。

这是新任两江总督施世伦地奏章，顶替了于成龙的他，显然被江南富商们大规模建设商号的行为所鼓舞，不过歌功颂德的兴奋中，他却不乏冷静的思考，“。

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商道之难行，自古有三，一曰苛捐杂税，二曰关山难越，三曰匪盗不靖。

今吾皇与超王大减举国商榷税率，实乃有力打击了苛捐杂税，商人雀跃投资，便是此一决策所激励。

然修桥铺路，疏浚航道，尚未提上朝廷议事程，而设立全国联警地商道治安衙门，剿靖水陆盗匪，臣亦不曾有所听闻。

窃以为，上述二者当尽快有所筹谋，否则，茶马盐丝诸商道上，奇险依旧连环不测，诚无法达成促商之最隆效果。

臣顿首，以盼陛下与殿下三思。”

不仅硕岱和张廷玉看得默然无言，便是凌啸思索良久之后，也是倍感为难。

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巧妇难为无米之炊啊。

是的，凌啸决不否认施世伦的考虑是老成谋国，因为这也是他努力地方向！

基础建设完善和商途治安良好，无疑是招商引资的最大筹码，可凌啸也是有苦说不出的。

中央机构改革，全国县令解放分化，仅此改角色一举，就需要朝廷在俸禄支付和公务开支上，多做千万两白银的预算准备金了。

而欧洲援建的铜铁矿、炼钢厂、造船厂和兵工厂，仅仅初步的预算，也得要以每年至少两千万两的规模，至少连续投资五年以上呢。

至于海军扩建的军费、留学生公派补助和巴黎中国超越大学的经费，那也得每年不下千万两地投入——国库里的钱是不少，现在绝对盈余还在三千万两以上，每年财政收入也在五千万两左右，但百业待兴处处都要花钱，凌啸哪有钱去搞道路基建和缉盗剿匪？

“妈的，马无夜草不肥，人无横财不富，这日子没法过了！”

见张廷玉和硕岱都沉默，既不说不赞同施世伦的建议，也不说钱从哪里来，凌啸再也受不了了。

他蹦了起来，直觉地想到了自己的老本行，短线招商，本就是掠夺式的招商，重点的不是招商，而在于手段的特点是掠夺！

凌啸掠夺得很疯狂，也很无情，既对外，也对内！

“传令下去：一，立刻照会罗刹驻华联络处，五个月之内，必须将三千八百万两白银的余款缴付一清。

没钱，实物相抵也行，土王，牛肉、铜矿石、铁矿石都来者不惧，否则，东西夹击的战争，明年三月绝对打响！

二，紧急通告已经出发的征泰舰队到广州暂停，征集牟海社船队，再通知豪成的福建改土归流部队，无需回闽，赶赴广东登船赴泰作战。

两支部队无论付出何等代价，也要给本王拿下曼谷。

这一次，粮食也要，金银也要！

三，命户部商务部召开联署会议，商讨民营资本参与商道基础建设，实行官督民办，免税优利，二十年收费回本政策的可能性！

四、由张廷玉执笔润色，将四川成都县知县李卫的《官绅一体纳粮》制度，在邸报和学报上公开刊发，向天下吹风，就说朝廷有意执行官绅一体纳粮制度，并可能会暂且大举提高农业赋税！”

凌啸的命令一说出口，硕岱还没有领悟清楚，张廷玉却已经大惊失色了。

罗刹人迫于中西夹击的威胁，唧唧歪歪了好几个月了，现在也才只赔了不到一千万两白银，凌啸穷疯了找罗刹人逼债，要逼得他们勒紧裤腰带，不吃不喝也得拿家当来赔，张廷玉当然举双手双脚，拥护。

而攻打泰国勒索低价粮食，虽不合儒家无罪不诛的理念，但既然作战计划都开始实施了，抢要点金银不过是再严重点，就好比是已经脱了大姑娘的裤子，也不在乎扑身压上去一样，张廷玉愿意举双手，赞成。

至于借助民间资本修桥铺路，免税优利，再通过二十年收费回本的政策，张廷玉虽没听过“取之于民用之于民”这种高速公路常见的口号，但鉴于历朝历代都干过向民间集资的成例，以及凌啸此举的终极目的也很高尚，张廷玉自然也能点头同意。

但是，官绅一体纳粮涉及到全社会特权阶层的贴身利益，大举提高农业税，更是对农为国本原则的公然悖离，这两样内政可是会捅大娄子的，会导致矛盾急剧激化，阻力猛然剧增的！

对此最后一道命令，张廷玉是有保留意见的，事实摆在那里嘛，现阶段来说，促商可以做也可以说，但抑农却是无论何时何地都不可以做和说的。

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