当云谷境内形成铁钱和纸币混用的局面后，西藩和北项这种自己不印钱的势力，就会调整政策，会以银元为价值参考货币，而不像现在这样，拿铁钱当铜钱来用。

严格来说、这回云谷发型的纸币并不是完全意义上的货币，而是银元的辅币、云谷真正的货币只有银元。

现阶段来说，用纸币完全取代实物货币并不可行。

宋应奎自己都没将货币经济这码子事给搞清楚，这般时候冒然用纸币取代实物货币，很容易出问题，说不准会养成滥发货币的恶习！

用银元作为货币发行的基础币，会束住货币发型的手脚，抑制金融风险！

“往后、云谷境内所有经营与兑钱、存钱有关事宜的钱庄，全部更名为银行，皆需在行政厅进行备案。

银行不能自行开取存钱票据，必须要用行政厅印制的制式银票进行存兑。

行政厅这边，要以季为期、对银行的账目进行严格审计，以防出乱。

各家银行所用票据要先向通兑行押票额面值的两成作为风险抵押金，通兑行会按年利两厘的标准给抵押金支付利息。

若是银行银根出了问题，不能及时兑付票据，储户可以凭存银票据到通兑行兑取票额一半面值的实钱，以减少损失！

未经备案，任何商号和个人不得经营钱币存兑业务。

往后、各官衙、军队和官营产业大额交易，以银行存银票据结算为主，尽量减少大额实钱直接交易！”
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