私兵一散，便是削去他们半世权势、根基底气。

人群之中，一名年迈的千户忍不住出列，跪地叩首，语气惶恐，带着百般顾虑：

“可敦圣明！

只是各部私兵传承数十年，父子相承、部曲相熟，一旦尽数解散，恐人心浮动、部落不安。

且边地空旷、盗匪未绝，若无私兵护卫，小民帐落恐遭劫掠，恳请可敦三思！”

此人话音落下，不少部落首领纷纷侧目附和，眼底皆是不舍与忌惮。

满都海冷眼俯视，神色平静，却字字通透、句句戳破乱世病根：

“汝以为私兵护部？

实则私兵祸部！”

“数十年间，草原杀伐，何曾来自外敌多，皆是自戕自残！

各部私兵相争、藩部互伐，今日你掠我草场，明日我袭你帐落，岁岁仇杀、代代结怨，牧民死于内斗，疆土裂于私争！”

“所谓私兵护卫，不过是豪强借兵自重、压榨部民、割据自雄的借口！

若真为护部安民，何以年年战乱、户户流离？

何以青壮十室空九、草场百里荒芜？”

一番诘问，坦荡凌厉，字字砸在众人心头。

跪地千户张口结舌，满脸愧色，再无一言辩驳，重重叩首：“臣愚昧，谨遵可敦政令！”

满都海放缓语调，目光扫过众人，徐徐安抚，明示王道本心：

“孤非削诸部之力，乃止天下之乱。

私兵不除，则割据不止；割据不止，则战乱不息；战乱不息，则万民无生。”

“今日散私曲、归甲兵，非为困辱藩部，实为保全各部、安稳苍生。

从今往后，天下兵戈归于汗庭，四方盗匪、边地隐患，尽由王师征讨镇守。

诸部只需安居放牧、谨守王法、奉纳常赋，再无自相残杀、私战灭族之祸！”

宽厚之中藏雷霆，仁善之内含威严。

满朝文武听闻，尽皆心悦诚服，所有不甘、侥幸、猜忌之心，尽数烟消云散。

满都海继而颁布第二道新政：

“第二道政令：清查部落户籍，规整草场权属，禁绝豪强私占、权贵私割。”

“往年权臣当道，贵酋豪强肆意霸占肥美草场，拆分公地、私划疆界，弱小部落无地可牧、无草蓄畜，流离迁徙、衣食无着。

自此新政落地，所有私占草场尽数收归汗庭，按户口、人畜公允分配。”

“凡王公贵族、部落千户，不得私划草场、不得兼并邻部、不得驱逐弱部、不得盘剥流民。

草场归万民，疆土归一统，贵贱均等、强弱同规！”

第三道政令紧随而出，直指百年军政积弊：

“第三道政令：革除权臣旧制，废私官、撤私衙、禁私税。”

“往昔乱臣擅政，私设官职、私置衙署、私定赋税，层层盘剥牧民，所得财货尽数入权臣私库，从不上缴汗庭。

即日起，所有私授官职尽数作废，非汗庭册封、王命任命者，一概无效！”

“全域赋税、牛羊、物产，统一归缴中枢王库，由汗庭统一调度、赈济孤寡、补给军伍、安抚流民，再无私人敛财、权贵肥私之弊！”

三道新政，层层递进，兵制、地制、官制，一举肃清百年权臣乱政的所有根基。

政令条条落地，字字落地有声，彻底斩断了草原异姓权臣割据、私藩自立、架空汗统的千年死循环。

朝堂之上，人人躬身肃立，无人再敢有半分异议。

立在侧首的七岁储君巴图孟克，静静听着每一道政令，稚嫩的眼眸中，映着满朝肃穆、龙旗浩荡。

他虽年幼，历经流离孤苦，亲眼见过牧民失草场、青壮死私战、老弱饿荒野的惨状，听得句句入心、字字刻骨。
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