前番发行两千万的国债，已经是大乾银行的极限了。

如果再不加以控制，大乾的经济会崩溃的！

就在众人一筹莫展之际，靖王秦穆却突然在沙盘上写下“商人”两个字。

秦峰见状，眼前顿时不由得一亮，直接大手一挥道：“肃静！”

众人闻言一愣，不约而同的将目光投向秦峰。

只见秦峰迅速从乾帝面前取来纸笔，交给了自己的皇弟。

靖王秦穆也不墨迹，迅速在纸上写下：“天下之财，多聚于商。

若朝廷将民生工程承包于商，并以朝廷名义许诺好处，必能替我朝廷省下不少钱财。”

曹睿无比自觉地跟在一旁，小声诵读。

听清靖王的意思，众人也是瞬间反应了过来！

“对啊！”

“让那些商人替我们修路，这肯定能省下不少！”

“是极是极！

反正他们有钱，修个路还不至于伤其根本。”

“靖王不愧和太子殿下一母同胞！

此等想法，着实大胆且实用！”

“……”

就在朝堂一面倒的情况下，很快便又出现了反对的声音。

只见，御史大夫冯去疾一脸严肃地出身。

“陛下，此事万万不可！”

“各地官道和铁路干线，乃国家民生之根本，岂可交付与下贱的商人？”

“这帮商人都是若奸黠狡诈，不事生产徒分其利之辈，又怎么会诚心实意替我大乾分担？”

在古代，商人的地位连农民都比不上，所有人都对其持有成见。

不得不承认！

冯去疾虽然有些复古，但考虑的问题不无道理。

将民生工程交给商人建设，质量根本就得不到保障！

秦峰则是有不同的看法，完全支持靖王的建议。

“各位！”

“商人逐利不假！

但自从大乾开放行商以来，户部今年所统计的税收，可是远超往年数十倍之多！”

“而且想让他们诚心实意给我们朝廷办事，其实也并不难！”

闻言，众人无不投来好奇的目光！

莫非太子殿下有办法让这群商人乖乖听话？

秦峰嘴角一挑，当即便叫人抬来大乾十八州的道路规划图！

“各位请看！”

“虚线代表着铁路，实线代表着公路！”

“目前标注红色的部分，是大乾已经完工的道路规划，其余的都仍还在建设当中！”

“如果我们朝廷将所有的道路，分成数份乃至数十份，分批次承包给大乾的商人，并在各个城市路口设立收费站和服务区……所获利润皆归商人所有。”

“等到一定年限后，朝廷再将道路的所有权重新收回，我们就可以白白得到一条又一条的道路！”

秦峰将前世高速公路外包的理念，经过整合再全盘告知众人。
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