“我正为此事而来，那群场商说，这盐场是朝廷分配给他们的，就算不用都不能改……”

“这群走清派！”朱慈烺当即双目怒张，“普天之下，莫非王土，插个旗就算他们的了？”

方枝儿主导的盐政改革，其中一项举措就是迁徙盐场。

由於黄河泥沙入海，明初的海岸线早就被远远甩在後头，从盐场到海岸线之间大片的土地都变成了不在账的草荡。

万历四十五年，袁世振的纲法改革後，官府不再向灶户征收食盐作为盐课，改为由盐商统一向官府缴纳白银盐课，再由盐商与灶户自行结算盐价。

盐商从运销商，变为了包税人。

盐商群体，除了包税的纲商，就是运销的水商与生产的场商。

为了贩私盐，很多场商都是直接侵占无主草荡，然後挂在盐场底下，偷偷生产私盐。

方枝儿来了之後，直接将盐场东迁。

从盐城到如皋，大批原本不在账的草荡入了账，减少运输损耗。

场商们还能自我安慰，不过是新旧交换，原先在新草荡产私盐，现在换到旧草荡就是。

赚的钱比之前少了，但回款流转速度比之前快了，不亏不赚。

可为了解决流民的生计，朱慈烺要求将账面上“闲置”的滩涂草荡改为棉花。

这就惹了大乱子了。

而且不仅仅是场商的问题，更是盐户的问题。

改草为棉了，他们吃什麽？

“改草为棉乃是国策，上利国家，下利百姓，我就不明白了，这天大的好事，为什麽就是推行不下去？”

“殿下，此事没有那麽简单……”

“敢抵抗《永乐大典》！”朱慈烺直接打断，拳头硬了，“这已经不是普通的非百姓了，一定是文官集团的同党，必须重拳出击！”

“殿下，这草荡乃是百万灶丁衣食所系，一旦出了乱子，恐怕南京有变啊。”路振飞连忙劝阻。

“我不怕变，不怕。”朱慈烺一转身，却是指向了堤坝另一边的诸多流民，“灶丁是百姓，流民不是百姓？”

随着朱慈烺缓缓走到堤坝边，望着下方一群群齐聚，不是在挖渠筑坝，就是在挑砂修路的流民，路振飞一时也是沉默。

马上就要到秋天了，不少人还穿着破麻衣裳，露出嶙峋的肋骨。

他们有冬装吗？

恐怕没有。

“以工代赈管的了一时，管不了一世啊。”朱慈烺望着那群流民，“如今我攻略淮北，新辟了田土，虽能容纳一批流民，但却不是所有。”

能过淮开垦的，大多只能是相对勇武凶悍的青壮。

很多男丁是没那个本事的。

况且就算过了淮，也不是荷锄配剑就能直接种麦种稻，野外遇到活屍过於危险。

所以未来在淮北，只有最肥的那批田地能够用来种植粮食，剩余的干脆养殖放牧牛羊驴骡马匹得了。

路振飞此时也是无言，无数话语塞入喉咙，最後只能说一声：“唉。”

“你看看，竟叫我之子民饿成了这副模样……”说到这，朱慈烺的声音甚至微微哽咽起来。

望着眼角带着几分泪花的朱慈烺，路振飞原先严肃的脸庞也消融了几分。

可能真如阎尔梅与史可法所说，太子再如何不是，都是诸王中顶好的。

他能悯万民，他能先社稷。

这种坚刚不可夺的赤子之心，却是如何学都学不来的。

况且再有不着调，做事也都成了。

他们期盼一个能负责任，能做成事，能为百姓落泪的皇帝，真的太久太久了。

不知为何，路振飞的眼周也是微微发热，声音更是带了几分压抑的悲痛与欣慰：“殿下能有此心，社稷之……”

“想当初太祖之时，我大明汉民身高近丈，如今血脉被窃，竟被文官集团饿成这样！”
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