王铎点头，躬身道：「节帅放心，属下已算好，每日二升粟米，够俘虏吃饱，若遇雨天不能干活，也照给口粮，这样俘虏也肯卖力。

赵怀安点头，内心也是一阵感慨。

这钱啊，有时候真是钱，弄这麽一个大工程杂七杂八加在一起，万贯都能兜得住。

而自己在迎来送往上的也就不说了，就是这养兵所费，一万贯连军队半个月的饷都不够。

无怪乎，日後北宋巅峰财政收入七千五百万贯的收入，可以说是历朝之最了，但八成以上的财政都要用来养兵。

这军队才是吞金兽啊！

不过他也晓得着修建芍陂上的钱也就是现在保义军初创，这上下下下他贪污损耗还没有形成风气，所以报帐就是按照实际工料所费，以及基本的人力工钱。

等日後保义军也僵化了，这芍陂再要修啊，怕是十倍、二十倍都打不住！

体制是这样，他上头放的水管再粗，可下面层层级级，上下其手，最後落在干活的人手上又能剩下几个子？

最後钱也花出去了，事情事情办不成，工程工程办不成，没准还因为盘剥百姓太厉害，而闹出事端出来。

无怪乎历代到了後期都不怎麽搞大型工程了，实在是体制官吏早已失能，无为是真比有为好啊！

不折腾就已经是对老百姓最大的治理了！

念此，赵怀安对吏治又有了深刻理解，这真的是事关国运啊！

所以吏治整顿不能是一锤子的，得形成制度，形成运动，一波一波地，隔个七八年就搞一次。

不过现在还不能这这麽做，等自己的权威和基本盘再厚一点，再搞不迟。

不然现在弄得狠了，这不都跑隔壁藩去了？

摇了摇头，赵怀安这才对那边一直不吱声的王友遇说道：「这项工程需要寿州配合，你这边有问题吗？」

王友遇连忙起身，毫不犹豫说道：「没有问题！」

赵怀安点头，随後点头：「行，这事就这样办了！

正月这段时间就把人手和钱粮调配好，到二月二龙抬头这一天，我亲自去芍陂工地亲自督工！」

最後，他对王铎认真说道：「老五，这事你亲自督办，芍陂事关我藩几十万人的吃饭问题！

丝毫马虎不得！」

「这军国之用，悉在此陂！」

「诸君，努力！」

王铎、王友遇连忙起身，作揖：「喏！」

之後的正月初五，赵怀安就将全部精力投入到俘虏的整顿问题。

鄂州大捷，保义军俘虏了两万不到草军士卒。

如何安置这些俘虏，成为了乾符四年正月最紧迫的问题。

对於那些罪大恶恶、民愤极大的，尤其是残忍好杀之辈，赵怀安毫不手软，悉数斩首，以做效尤。

但对於那些被裹挟其中、只是为了混口饭吃的普通士卒，他则采取了相对宽大的政策。

他下令，将所有的俘虏，打散建制，按照籍贯，进行甄别。

其中壮者，尤其是有相当丰富战阵经验的老卒，都被打算分到了寿州、光州作为厢军。

然後那些有一技之长的，比如工匠、识字者，又被编入军院下面各司，成为幕府直辖的人口。

剩下的大部分人都被编入了屯垦和工程营，主要就是用於保义军六州的建设，尤其是黄、蕲二州，破坏得最厉害。

让这些草军参与建设，也算是适得其用了！

而从初六开始到初七，就是赵怀安处理政务最为繁忙的时间。

保义军幕府作为淮西六州的权力中枢，大量的事务都需要赵怀安来处理决断，其中大部分都是关於蕲、黄二州的战後重建上。

目前来说，蕲州虽然也大部都沦为废土，但因为蕲州刺史裴偓在郭从云的帮助下守住了蕲州城，所以他的州署衙的一众官吏都是保存的。

所以蕲州那边至少是可以暂时稳住局面，後期只要招徕流民回乡屯垦，简拔精干官吏过去就行。

但黄州的情况就很麻烦了，它几乎被打成了白地，然後大量的百姓还逃进了大别山中，所以必须先等黄州刺史就位，才好开启重建工作。

目前来说，保义军藩镇的州一级别的刺史还是由朝廷任免，当然，赵怀安也可以自己上表表奏人选，而且朝廷那边也会大概率同意。

但目前来说，保义军辖下的六个州中，除了舒州刺史豆卢瓒已经不管事了，剩下的三个都是赵怀安的人。
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