一定要制作大量辎重车。

十万民夫可抵4万匹马，4万匹马可能就顶1万五千辆二马拉的辎重车。

而且辎重车还可充当武刚车用。

战车营的弩车也可以改装到辎重车上，两马拉进行机动。

一个辎重兵可管理三辆马车六个民夫六匹马。

辎重车其实是很结实的，不容易被破坏，象我们日常所见的一般木匠所制作拖板车，拆开破坏就很不容易了，作为军用的辎重车，用料更好，结构也更坚固。

5.

马政由北疆游牧民族负责，向游牧民族临时征调战马，战后即归还，且出钱给予补贴，战损给予补助。

如此则游牧民族乐于养马，且乐于接受征调，不愁没有足够数量的好马可用。

如此则平时无养马之费，战时有数十万军马可用。

6.

精骑制度。

汉军骑兵必须常备，而且不事农耕，是专门拿饷进行训练的精兵。

迁鲜于辅为度辽将军，一万度辽骑兵由其直接领导。

如此则平时只养一万精骑，战时有以度辽骑兵为核心的五万骑兵可用。

另外镇北军府直接领导一支常备骑兵黑豹义从。

汉军骑兵不能不常备，度辽营骑兵也不是李弘可以撤消的，再说也是大汉的王牌，撤消编制了可惜。

7.

军械制度。

古代军械一向由国营作坊提供，加上原料铁等专卖，没有任何商业成本在内，只有极低的人力成本，主要是工资，成本极低，可以大量生产。

一般靠在兵器上刻制作人姓名追究责任的制度以保证质量。

目前是向私人作坊购买，成本有所上升，应该改过来。

以上意见，仅供参考。

我在书中的人物基本上没干什么事，基本上跟个米虫一样，也该行使职能了。

营兵制修改补遗：

营兵制修改补遗：

兵制修改补遗四原则：首先要淘汰老弱病残，其次要淘汰部分黄巾士兵和将领，再次要彻底控制黄巾士兵和征发的游牧骑兵，最后完善镇北军（边军）、军屯、民屯三级体系。

1.

营兵制。

以自愿为原则，招募年满二十且强壮者入营，五十除营，成为营兵后，其家属称为营户授田百亩。

由于并州现在已经实现了人人有田，授田百亩可能实际意义不大，故而改成保障有田百亩，且免除一切徭役税赋，田中所产悉归己有，而军械自备改为官给。

营兵不耕自己的私田，专心训练，故而汉族步骑兵都可入营，游牧民族不种田，另外考虑。

军粮平价收购不提，或许余粮收购制可成为整个北疆的政策，而不局限于营户。

黄巾士兵都是活不下去才出来造反的，当兵打仗并非其意愿，只是不得不打。

如果能不打仗就填饱肚子，会有很多人不愿意当兵，以及被收编都并非出自自己的意愿。

特别是现有军屯兵，很有些不情愿，除选为营兵的外，按自愿原则转为民屯。

或许他们可以为大汉抗胡出战，但未必愿意以当兵为职业。

所以一个自愿原则基本上能把包括军屯在内的黄巾士兵淘汰个大半，也能使黄巾士兵不再私有，因为黄巾士兵是自愿向镇北军应募，谁都不好阻止。

原黄巾军官也按自愿原则进行处理，黄巾小帅成分太杂，绝大部分并不跟张燕杨凤李弘一条心，开出优厚的遣返条件，反正北方四郡会有不少地方都尉县尉的空缺，也算手下有兵，再给钱，给地，给宅，给官，把那些喜欢享福的都踢出去，到地方上去，不让他们上战场，在如此优厚的条件下，估计留下的只是孙亲王当等少数张燕杨凤的死党，腾出位置可以安置原镇北军的军官。

孙亲王当等少数不但要留下而且还要转为正式的军官，以作为榜样，李弘应该有任命都尉以下的军官的权力，都尉和都尉以上要由朝廷任命。
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