他竖起一根手指：“先跟银行贷款，把事先干起来。”

然后竖起第二根手指：“再向上面申请救灾资金和城市排涝专项款。”

最后把两根手指并拢：“资金到位就还银行。

不够的部分，市里财政分两年补齐。”

这套方案显然不是临时起意。

从贷款到申请资金，从周转到兜底，每一步都考虑周全了。

李承霄在大堤上盯着的，恐怕不只是水位。

林世杰眉头皱了一下。

他下意识说道:“贷款搞基建，这事恐怕……”

在体制内，“贷款搞基建”是个敏感词。

上面三令五申控制地方债务规模，谁碰这条红线，都意味着政治风险。

这个顾虑是真实的，不是无的放矢。

李承霄看穿了他的犹豫。

他不慌不忙地补了一句，语气里带着一种精准的政治敏锐：“这不算基建。”

林世杰抬眼看他。

“是灾后重建。”

这一句话，就把整件事的性质翻转了。

“这笔钱不花，”李承霄接着说，声音不高，但每一个字都砸在点子上，“咱们前面的努力就白费了。

大堤守住了，老百姓没死人，但回头内涝把人家泡两次、泡三次，哪个企业还敢来咱们昆城开发区落户？”

林世杰沉默了几秒钟。

林世杰的手指在桌面上无意识地划动了一下，似乎在权衡利弊，最后抬起头说：“那好吧，我同意。”

吴书记一直没说话。

他从头到尾都在观察两个人，眼睛里有一种老江湖特有的沉静。

这会儿他看了林世杰一眼，脸色复杂。

这个眼神里有很多东西。

有认可——两个年轻人能把这么大一件事在几分钟内达成共识，这种默契不容易。

但更多的是别的内容，沉甸甸的，像是担忧，又像是某种复杂的感触。

“我也同意。”吴书记终于开口了，声音缓慢而郑重，“等洪水退了，上会讨论一下。

按程序走。”

李承霄没有追问“上会讨论”是走走形式还是真要辩论。

有些话不用挑明。

在昆城，吴书记说“同意”两个字，事情就已经定了八成。

接下来的事情，是常规动作。

各部门负责人陆陆续续到了。

水利局、气象局、民政局、财政局、公安局，一个个在抗洪期间熬得眼窝深陷的局长们陆续走进指挥部会议室。

吴书记先肯定了成绩：防汛工作取得阶段性胜利，锦江大堤经受住了超历史洪峰的考验，全城无一人在洪水中伤亡。

这些话说出来的时候，会议室里的气氛明显松快了不少，有人甚至露出了疲惫的笑容。

紧接着话锋一转：防汛警报还没完全解除，各部门要继续坚守岗位，确保万无一失。

然后分派了接下来的任务，水利局继续监测水位，民政局统计受灾数据，财政局抓紧计算救灾款的缺口，公安局维持灾后秩序。

大家散会，各司其职。
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