“民众因为功勋不同，分为不同的阶层。”

“第一阶：爵士。”

“分别为：公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵。”

“每一种爵位都有一二三等，每种爵位都有固定的数量上限，享受对应的国家待遇。”

“第二阶：功民。”

“第三阶：平民。”

“第四阶：贱民。”

“功民、平民、贱民，均会分为九等，享受不同的社会待遇。”

“……”

圣旨是写在白布上的。

一共用了七张长长的白布，写了好几千字。

中央部门的大臣，大都被任命了，并被明确了责任。

因为人才不足，有些人身上背了N个职务。

比如徐庶。

其官职有：

内阁次辅，吏部尚书，礼部尚书，枢密府枢密使。

就连蔡琰，都捞了三个官职。

分别是：计部左侍郎，礼部右侍郎，国子监祭酒（校长）。

中央机构都缺人才，地方机构就更缺了。

好在，赵云现在就巴掌大一块地盘，地方官并不是那么着急。

这封圣旨，只是把地方部门的各种机构简单介绍了一下。

众人心中有个全盘的概念，接下来也就不容易两眼一摸黑。

蔡琰念得口干舌燥，这才把圣旨内容念完了。

赵云想了想，又口述了一些事情。

比如——

军中改制，不能影响各处关隘的防御安排。

民政机构，不要忙着去填中层官员。

地盘小而官多，就成了冗官。

先去建立村级机构。

100人以下的村，合并到一起，成为100人以上的村。

然后，在各村里任命五个官员。

分别为：村长，邮差，宣讲员，治安员，税务员。

建立了村级机构，马上开始统计周边的土地、山林、矿产。

要求在一个月之内，将整个枹罕地区的自然资源统计上来。

“谨遵大王号令！”

文武官员们一起拜道。

“好了，仪式就到这里，大家和我一起吃饭。”

赵云很是有些不习惯众人对他的尊敬，当先站起身，招呼所有人一起去吃饭。

蔡琰暗自翻了个白眼，快步走到门外，对着门口的守卫军官低声吩咐了几句。

那名军官大喊道：“大王有令，军民同庆！”
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