另外在罗斯福的政府幕僚的协作下建立了几个新的工赈机构。
其中规模最大的就是国会拨款 5o 亿美元兴办的工程兴办署和专门针对青年人的全国青年总署,这两个工程总署在政府的工作人员预算总共会雇佣人员达 23oo 万。
这些新政,是罗斯福政府参考中国的政策时制定的,和中国的强调政府的宏观调控不同,美国是尽量避免国有化而力图保持资本主义的自由企业制度的前提下,政府对经济全面干预;尽量控制商品大量生产,达到平衡状态;同时采取一些有利于工人和小生产者的措施以缓和国内阶级矛盾,加强国家对经济的干预和指导。
在制定经济重整计划的同时,罗斯福政府还计划在恰当的时候建立社会保障体系,使退休工人可以得到养老金和保险,失业者可以得到保险金,子女年幼的母亲、残疾人可以得到补助。
建立急救救济署,为人民放救济金。
和其他国家在经济危机中的惨重损失相比,英国和法国的损失要显得小得多。
英国损失小主要是因为在经济危机之前英国经济长期处于停滞或缓慢展状态,剩余资本主要投放到国外;另外英国在危机后加强了贸易保护,使英国工业的相对市场份额有所扩大。
从1929年的最高点到1932年的最低点,英国工业生产仅下降了32%,远低于美国。
但主要工业部门也受严重冲击,钢产量下降46%,生铁产量下降53%,纺织品生产下降三分之二,煤产量下降五分之一。
不过农业和对外出口贸易倒是下降的非常严重。
法国在经济危机中损失小的主要原因是法国的经济相对来说独立,它既没有对德国的大量债权,也没有与此相应的工业设备输出。
二十年代的法国繁荣主要依靠德国赔款提供资本扩大生产,依靠低价法郎扩大出口。
因此,当美国经济危机爆时,法国还处在繁荣的顶峰。
直到193o年在本国投资过热和国外市场萎缩的双重冲击下,法国“贝壳银行”破产,经济危机才波及法国。
不过相对于美国,法国的经济危机还是很轻的。
以1929年危机前的最高点与1932年危机时的最低点相比,工业生产下降了36.
2%。
不过应对危机的政策来说,法国却没有采取有效的政策,使得法国的经济危机一直得不到缓解。
在其他国家的经济开始缓慢复苏的时候,法国依然处于经济危机当中!
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