【“过去几百年王朝不断更替，唯有世家长存。”】

【“其中有相当一部分田地和人口被世家大族攥在手里，国库收不上钱，想做什么都举步维艰。”】

【洛尘继续说道：“第三，手工业和基建能力薄弱。

北方边患未绝，南方海寇时有侵扰。

修城需要铁，造兵器需要钢，筑堤需要石料，但这些全都产能不足。”】

【“最后一点。”他敲了敲桌面，“中央对地方的管控力太弱了。

一道政令从京城发出去，传到边远州县可能需要数月。

到了地方，能执行几成全凭当地官员的心情。”】

【“技术标准不统一、度量衡混乱、识字率低下——这些加在一起，决定了朝廷的很多好政策根本推不下去。”】

【李怡菲双手抱在胸前，脸上的表情从轻松变得严肃。】

【“所以，你的意思是我们不是在搞发明，而是在解决这些问题？”】

【“对。”洛尘点头，“发明只是手段，解决问题才是目的。

陛下要看到的不是我们造出了什么稀奇物件，而是这些物件能切切实实地回应他作为帝王的焦虑。”】

【“农业不足、财政拮据、军备孱弱、政令不通，哪怕只解决其中一两个，都足以让陛下刮目相看。”】

【“而我的计划，是在数月之内，把这四个问题全部推进一步。”】

洛尘的能力李瑾瑜当然不怀疑。

于是她第一个表达信任。

【“好。”洛学士，我信你。

你说怎么做，我们就怎么做。”】

【李怡菲紧随其后：“本王也一样。”】

【洛尘从书架上取下几张空白的纸笺，铺在桌面上，用镇纸压住四角。】

【洛尘提笔，在空白纸笺上写下第一行字。】

【“第一，水排冶铁，配合炒钢之法。”】

【“降低铁器成本，大规模推广农具。

耕地效率提升，荒田复垦便有了可能。”】

【笔尖没有停。】

【“第二，改进造纸工艺，发明铅笔。”】

【“书籍与农册的制作成本降到原来的三成以下。

识字率的提升不能靠空喊口号，得让百姓用得起纸，买得起笔。”】

【“第三，玻璃、肥皂、蜡烛。”】

【洛尘写到这里，顿了一下，补充道：“这三样东西本身并不复杂，但市面上没有。

一旦量产，卖给富户和世家，利润极其可观。

朝廷若以官营方式介入，可直接补充国库。”】

【“第四——”他将最后一条单独列在纸笺底部。】

【“水密隔舱漕船。

改良船体结构，将大运河的漕运损耗降低四成以上。

同样的税粮从南方运到京城，路上烂掉的、沉掉的少了，等于变相提升了财政收入。”】

【四张纸笺，四条方案。】

【洛尘将笔放下，把纸笺推到桌面中央。】

【“除了第四条需要半年以上的时间去改造船只，其余三条，都能在数月之内见到初步成效。”】
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