「这是少数服从多数的政治游戏。

在这里，真理不是写在书本上的教条，真理只掌握在多数人的手中。」

「你无法用你的道理去说服他们，因为你们的屁股坐在不同的椅子上。」

「你唯一能做的，就是去说服那些中间派，去拉拢那些摇摆不定的人，把他们变成你的多数。」

「当你手中的票数压过他们的时候，你的意志就是真理，你的命令就是法律。」

「到时候，无论他们多么恨你，他们也只能闭上嘴，乖乖地服从。」

「这就是规则。」

里奥在心里问道：「总统先生，您当年是怎么对付这些人的？

您是怎么让那些恨您的人，最终不得不投票支持您的新政的？」

「威逼，利诱，分化，拉拢。」

罗斯福给出了四个词。

「我用公共工程的拨款去诱惑那些摇摆州的议员，告诉他们，如果想让他们的选区里修起大坝和桥梁，就得投赞成票。」

「我用广播演说去发动群众，让成千上万的选民给他们的议员写信，如果不投票支持我，下一届选举就让他们滚蛋。」

「对于那些实在顽固不化的，我就在他们身边安插钉子，找他们的把柄，让他们在政治上寸步难行。」

「里奥，面对这九个人，你不能当一个乞求者。」

「你必须当一个征服者。」

「你不能指望用道理去说服他们，因为他们听不懂道理。」

里奥看著那九张照片，感觉像是看著九座大山。

就在这时，伊森·霍克开口了。

「里奥，我们需要著重关注这个人。」

伊森·霍克站在白板前，手指点在了位于中间那张照片上。

照片里的人即使在这不会动的图片中，也透著一股令人不舒服的圆滑。

托马斯·莫雷蒂。

匹兹堡市议会议长。

「我们得谈谈这个人。」伊森的声音里少有的透著一丝无奈，「如果说卡特赖特是以前那个坐在台面上的皇帝，那莫雷蒂就是躲在暗处的看门人。」

里奥看著照片。

六十岁，义大利裔，宽脸盘，总是挂著一副看似慈祥实则冷漠的微笑。

流水的市长，铁打的议长。

「先给我仔细讲讲另外三个人。」里奥说。

伊森在莫雷蒂的照片旁边画了三条线，分别连接到另外三张照片上。

「这三个人，是议会里的中间派，也就是摇摆票。」

伊森指向第一张，一个满头白发、看起来有些迟钝的老人。

「比利·怀尔德，大家都叫他老比利，代表传统的工会选区。

但他和弗兰克不一样，弗兰克是斗士，老比利是商贩。」

「他只在乎能不能给他的选区多弄点停车位，或者给他的亲戚在市政厅里找个闲职。

「」

伊森指向第二张，一个穿著鲜艳套装的中年拉丁裔女性。

「萨米拉·罗德里格兹，代表布鲁克林区的拉丁裔社区。

她很务实，甚至可以说是势利。」

「谁势力大她帮谁，谁赢她帮谁。」
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