第二天上午，李宏的办公室里坐了三个人。

军工厅厅长刘波坐在左边沙发上，手里拿着一本厚厚的笔记本。

工业厅厅长蔡正伦坐在右边，面前摊着一叠生产报表。

张文白坐在靠窗的位置，神色严肃。

李宏等勤务兵给三人倒完茶，关上门，才开口说话。

“今天叫你们来，就一件事。”他拿起桌上的一份报告，“绥北战役打完了，赢是赢了，但这一仗打出了一个很要命的问题。”

刘波放下茶杯，坐直了身子。

蔡正伦也抬起头来。

“什么问题？”刘波问。

“我们的工业底子还是太薄。”李宏将报告放到一边，“这次打的苏军第17集团军，装备水平跟苏德战场上的苏军主力差了整整一代。

他们的坦克是bt-7，空军主力是I-16。

如果下次来的是装备t-34的近卫坦克集团军，来的是拉-5战斗机，我们还能不能顶得住？”

没有人接话。

李宏站起来走到窗前，背对着三人：“能打赢眼前的仗，不等于能打赢以后的仗。

我们现在的工业规模和军工产能，应付目前的战事勉强够用。

但如果战争规模再扩大，如果对手从驻蒙苏军变成苏联远东方面军的主力，我们的家底就不够看了。”

他转过身来：“所以工业和军工要动大手术。”

刘波和蔡正伦对视了一眼。

“怎么动？”刘波问。

“向美国人学规模，向苏联人学集中，向德国人学效率。”李宏重新坐下，语气平稳但语速很快，“美国的战时生产委员会是个好东西。

政府统一协调，私营企业承包生产，标准化零件通用互换，一条流水线能同时生产汽车和飞机零件。

我们也要建立类似的体制，把辖区内的工厂全部纳入战时生产体系，统一调配原料，统一标准，统一验收。”

蔡正伦在笔记本上飞快地记着。

李宏转向刘波：“苏联人搞工业迁徙的那套做法，我们也要研究。

他们的工厂能在德军打到门口的时候拆了搬走，到了新地方三个月恢复生产。

我们的工厂都在自己地盘上，用不着搬迁，但他们的集中管理方式值得学。

总厂抓总装，分厂抓零件，一个零件只在一个分厂生产，产量翻倍但成本反而降下来。”

“德国人那边，”李宏的手指在桌上敲了敲，“施佩尔搞的那套改革，效果很明显。

把那些跟军工无关的小厂全部砍掉，工人和原料集中到大厂去。

中小厂改成大厂的分包商，只做零件不做整机。

军工生产的品种砍掉一半，集中资源造几种主力型号。

这套做法，我们也要学。”

刘波合上笔记本，神色严肃：“主任，坦率说，我们现在的军工体制，跟阎老西当年留下的底子比已经是天壤之别了。

但真要跟美国苏联比规模，还是有差距。

如果按你说的这套去改，管理上要动大手术。”

“所以才叫你们来。”李宏看着他，“我要的不是修修补补，是一次彻底的体制重整。

从今天开始，工业和军工两条线同时改革。”

他掰着手指一条一条地说：“第一，成立战时生产管理委员会，由行营直接领导，蔡正伦兼任秘书长。

辖区内所有工厂，不管是兵工厂还是民用厂，全部登记造册，纳入统一管理。”

“第二，推行零部件标准化。

枪炮的零件、飞机的零件、坦克的零件，不同工厂生产的同一种零件必须能够互换通用。

标准由军工厅统一制定，所有工厂强制执行。”

“第三，建立分包体系。

总装厂只管总装，零部件分散到各专业厂生产。

一个厂只做一种零件，做熟做精，产量才能上去。”

“第四，扩大技工培训规模。

现有的技工学校招生规模翻一倍，工厂带徒弟的制度也要规范化。

苏联妇女和少年都能上生产线，我们也要动员能动员的一切力量。”

他说完这四条，刘波的笔停了，蔡正伦的眉头却皱了起来。
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