不过,虽然没有形式上的“分立”,但在实际运作和立法细节上,两者已经有了实质性的区别,但其核心原则是“民刑不分,以刑代民”以及“抓大放小”。
比如,欠债不还在此时被视为一种“罪”。
《大明律》专门设有“钱债”篇,规定如果欠债违约不偿还,债务人不仅要还钱,还要受到笞刑即打板子的处罚。
无论是处理杀人案还是争田产案,官府都可以使用拘捕、审讯甚至刑讯拷打的手段。
尽管都在一部法典里,但此时在立法技术上已经开始区分“重罪”与“细故”。
刚才提到的《钱债》篇就是典型的例子,它承认了借贷契约的法律效力,规定了利息上限,并区分了“违契不偿”(欠钱不还)与“抢夺”(抢劫)的界限,把经济纠纷与暴力犯罪进行了区别。
对于民事性质的案件,此时官府的判决通常是“刑罚+民事补救”并行。
刑事部分包括笞、杖,作为对破坏社会秩序的惩罚。
民事部分则是在判决中会明确包含“追还”、“赔偿”或“强制履行”的内容。
比如甲偷了乙的牛,官府判决甲受杖刑(刑事),同时必须把牛还给乙(民事)。
至于“抓大放小”的原则,凡涉及人命、强盗、谋反等严重刑事案件,必须层层上报,经过县、府、按察司,甚至刑部、大理寺的复核,程序极其严格。
户婚、田土、钱债等纠纷为细故,通常由州县官直接审理并结案,一般不需要上报上级衙门,处理速度较快。
“哈哈哈!
你这是跟朕戏言吗?”
朱高燧顿时笑了。
随后,他脸色一变,寒着脸道:“朕刚才说的清清楚楚,若一人犯下如恶意杀人、谋反等重罪、大罪,此人三代之内的直系血亲与三代以内旁系血亲,皆不准参加科举,更不准为吏!
若是轻罪,则视具体情况而定!”
“你现在跟朕在这说了一通,是没听清朕刚才所言吗?
朕看你是老糊涂了!”
王怀安听完朱高燧这番训斥,立马双腿一软,麻溜地跪了下去。
他以额触地,大声说道:“是老臣糊涂了,请陛下恕罪!”
“罢了。
罢了。
你退下吧!”
朱高燧挥手道。
王怀安擦了擦额头的冷汗,起身退回了班序。
刚才朱高燧说的“老糊涂”三个字很直白,王怀安听懂了,在场官员也都听懂了。
所以,明天王怀安乞骸骨的奏本就会出现在朱高燧的御案上。
“朕推行身份审查之制,并非要株连无辜,而是要确保吏员队伍的纯洁性,确保科举选拔的官员皆是忠君爱国、品行端正之人!
“若当年有三代血亲审查之制,罗文峥身为罗有德的堂侄,就会受到罗有德私开娼馆案的牵连,无法成为官员。”
“如今的罗文峥一案,其亲信吏员多为其亲属与党羽,无才无德,助纣为虐,也是因为没有身份审查制度,才让这些人混入吏员队伍,危害百姓。”
朱高燧面露肃容,继续说道:“科举乃选拔官员之制,吏员乃推行政务之人,若此二者之中混入品行不端、有犯罪亲属之人,恐会败坏官风、败坏吏治,甚至危害朝廷安稳。”
“三代审查,既是对朝廷负责,也是对百姓负责,更是对考生本人负责!
唯有品行端正、出身清白之人,才能真正为百姓谋福利,为朝廷尽忠职守。”
王怀安躬身道:“陛下英明,臣此前思虑不周,未能领会陛下深意。
身份审查之制,既兼顾了公允,又能肃清吏治、纯正官风,臣遵旨!”
其余大臣也纷纷躬身附和:“陛下英明,臣等遵旨!”
朱高燧点头道:“既然众卿无异议,便由吏部牵头,礼部配合,制定吏员考试的具体流程与时间表,尽快在直隶六府二十八县启动试点。”
“刑部负责吏员考试与科举考试考生的身份审查工作,制定详细的审查流程,明确审查标准,严禁徇私舞弊、弄虚作假。
若有官员在考试或审查中徇私枉法,一经查实,枭首示众!”
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