这份契约虽然看似苛刻，但仔细一想，朝廷并没有直接掏银子，而是用原本就要处理的流民问题来抵债。

而且契约上特地注明，必须把移民活着送到圣洲才算数，这意味着朝廷要负责移民在海路上的保障，饿了管吃，病了管治。

但这笔账可以转嫁啊！

曹鼐眼中精光一闪，躬身道：“陛下，臣以为此计可行！

让商人运送自愿去圣洲的移民，虽然商人拿不到圣明的银石引换银子，但朝廷可以允许他们用移民人数抵扣市舶司商税。

如此一来，商人有利可图，朝廷解决了流民和修路资金，既藏富于民，又与国有利，实乃两全其美之策。”

见首辅都松口了，一直沉默的徐有贞立刻紧随其后，出列赞道：“陛下圣明！

首辅高见！

用移民折抵借款，既不动用国库，又能震慑宵小，还能开发辽东，此乃无比英明之举！

臣附议！”

李贤、赵荣自然也是连连称是。

随着内阁态度的转变，原本跪地反对的言官们面面相觑，见风向已变，也纷纷改了口风，转而歌颂陛下深谋远虑，圣德齐天。

朱祁镇看着满朝文武此刻整齐划一的歌功颂德，心中涌起一股前所未有的掌控感。

“好！”

朱祁镇大袖一挥，高声道：“既然诸卿都没有异议，那这京沈铁路，便即刻动工！

户部负责与圣明银行对接，工部负责筹备工程，至于礼部——”

他看了一眼躬着腰的礼部尚书胡濙，沉声道：“负责审核移民文书，务必确保是‘自愿’移民，不得强征！”

“臣等领旨！

吾皇万岁万岁万万岁！”

华盖殿内，山呼海啸般的万岁声此起彼伏。

那份原本掀起惊涛巨浪的《京沈开铁路筹建预算与工期疏》，就这样在“借贷修路、移民抵债”的奇策下，平息了所有的反对声浪。
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