圣明嘉平二十二年，七月二十日。

上都的七月下旬，暑气已褪了大半，但乾清宫正殿里仍然有些闷热，若不是有电风扇，只怕能把人热中暑。

嘉平帝朱厚烽今日要议的事，比神洲大明的改稻为桑更为敏感。

毕竟，改稻为桑动的是百姓的田，缩官转私动的则是官员的饭碗。

殿中除了皇帝还有三个人，分别是工部尚书沈端、户部尚书周恪、都察院左都御史陆衡。

三位大臣都是内阁成员，他们站在御座下方，分列左中右，如同一架天平的两端与支点。

沈端居左，身量不高，肩背却宽厚如柜，一张方脸上眉目紧凑，天生一副精明相。

周恪居右，瘦削修长，面容清癯，两鬓已见霜色，目光总像在算什么东西。

陆衡居中，不高不矮，不胖不瘦，一张寡淡的脸上几乎看不到表情，像一面没有照出任何东西的铜镜。

朱厚烽端坐御座，抛开寒暄与铺垫，开门见山道：“朕今日召你们三个来，只说一件事。”

他的目光从沈端扫到周恪，再从周恪扫到陆衡，朗声道：“缩官转私。”

三人闻言，反应各不相同。

沈端的眉梢动了一下，像是听到了意料之中的消息。

周恪的眼皮跳了一下，像是被什么东西烫了一指尖。

陆衡什么都没动，连呼吸的频率都没变。

朱厚烽继续说道：“国库还剩多少，你们心里都有数。

朕也不跟你们兜圈子。

官办产业，全国四百多家，三成以上年年亏损，每年吃国库补贴四百多万银元。

这些银子从哪来？

从百姓的税里来。

百姓的税，养了一堆填不满的窟窿，朕觉得不值。”

“朕要把这些亏损的官办产业，转卖给民间商人经营。

省下的补贴，充实国库。

收回的转让费，充实国库。

转私之后照样纳税，国库还能多一笔税入。”

“朕叫你们三个过来，是因为这件事，工部要出人去查账，户部要出人去算账，都察院要出人去盯着。

三衙联手，缺一不可。”

“现在，说说你们的想法。”

老皇帝说完之后，殿中三位阁臣安静了三息。

然后，工部尚书兼内阁首辅沈端第一个开了口。

他向前半步，拱手行礼，声音铿锵有力，道：“陛下英明！

臣执掌工部五年，内阁三年，对官办产业的积弊知之甚深。

陛下方才说的三成亏损，那是往少了说，实数至少四成。

有些工坊，从开张第一天起就没赚过一文钱，全靠国库输血吊着命。

这些工坊于朝廷而言，犹如人身上的赘疣，只有割了，人才能活得长久。”

沈端说得斩钉截铁，没有半分犹豫。

朱厚烽看了沈端一眼，没有表态，目光转向周恪，道：“周恪？”

周恪向前半步，拱手道：“陛下，臣支持缩官转私，但臣有一点补充。”

沈端微微侧目。

“臣以为，亏损的官办产业，不可一概而论。
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