“总统先生，我是一个律师。

律师的工作不是相信，是论证。

我可以论证任何在法律上站得住脚的立场。

而国家安全需要——在法律上、在事实上、在逻辑上，都是站得住脚的。”

“至于我个人相不相信——这不重要。”

卡明斯低下头，整理了一下桌上的文件，把它们整齐地放回公文包里，拉好拉链。

“总统先生，如果没有什么别的事——我回司法部了。

四十八小时之内，你会收到完整的方案。”

罗斯福伸出手。

卡明斯站起来，握了握他的手。

“谢谢你，卡明斯。”

“这是我应该做的，总统先生。”

卡明斯转过身，拎着公文包，走向门口。

卡明斯走了之后，罗斯福一直在想，他们一直在说——美国不是欧洲，美国不会变成红色，美国的制度和价值观能够经受住任何考验。

但罗斯福正在做的是——用军工法案来制造一个“国家安全威胁”，用这个威胁来证明军工法案的正当性，用军工法案来创造就业岗位，用就业岗位来稳住美国的经济，用稳住了的经济来证明美国的制度优于红色的欧洲。

这是一个循环。

一个用自己的尾巴咬住自己的嘴的蛇。

罗斯福伸出手，转向办公桌。

桌上摊着那份“军工产能复兴法案”的草案，封面上印着六个字，端端正正，像一颗没有点燃的炸弹。

他拿起一支钢笔，在封面的右下角签上了一个日期：

一九三五年七月二十八日。
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