没有围栏和巡逻，第一晚就有三个摊子被人撬了锁，丢了半车货物。

商户们炸了锅，围到县衙门口讨说法。

孙县令拍胸脯保证加强巡防，调了两个老衙役去值守，结果那俩老衙役白日里打盹，夜里溜号，集市照丢不误。

第三周，更大的问题来了。

孙县令看南溪减免商税，脑子一热，也跟着宣布“减免”。

但他忘了一件事——青柳县没有南溪那样的雪盐、精铁、琉璃，连像样的特产都拿不出手。

税减了，收入没了，县衙的日常开支却一分钱没少。

钱从哪来？

孙县令灵机一动：向商户收“摊位费”、“管理费”、“治安费”。

名目五花八门，比原来的税还重。

商户们不干了。

说好的减免，怎么越减越多？

先是十几家商户联名到县衙门口抗议，被衙役驱散。

然后是集市里的摊主们集体罢市，摊子一收，人跑了大半。

紧接着，县城里原本安分的铺子也开始观望，纷纷关门歇业，生怕被下一个“请”去集市。

青柳县的集市，从“画虎不成”到“一地鸡毛”，前后不过一个半月。

孙县令坐在空荡荡的集市边，望着那几根歪斜的竹竿和满地的碎石烂草，脸色灰败得像霜打的茄子。

“郭图，”他哑着嗓子问，“陆怀瑾那法子，怎么到了咱们这儿，就不灵了呢？”

郭图叹了口气，终于说了句实话：“大人，陆大人的法子，是好法子。

但法子是骨架，肉是……是那些盐、铁、琉璃，是那条修得平平整整的路，是那个林冲带着人巡逻保平安。

咱们青柳……没有肉啊。

“

孙县令张了张嘴，什么也说不出来。

与此同时，青柳县的隔壁——永安县和石桥县——也闹出了更大的笑话。

永安县令姓周，石桥县令姓方，两人都是科举出身，在地方熬了十几年，仕途一眼望到头，早就憋着一股劲想找门路。

南溪博览会的消息传来，周县令和方县令都派了人去打探，回来的探子把所见所闻添油加醋说了一遍，重点落在那碗雪盐上。

“那盐，白得跟雪似的，一点杂质都没有，舌头一舔，咸鲜鲜的，比咱们吃的青盐强十倍！”

周县令一听，眼睛亮了。

雪盐！

这玩意儿要是能弄出来，还愁什么政绩？

他连夜召集县里几个老盐工和土法熬盐的匠户，画了个大概的样子，拍着桌子下令：“照这个弄！

南溪能做，咱们永安为什么不能做？

“

匠户们面面相觑。

他们祖祖辈辈熬盐，用的是老法子——刮盐土、淋卤水、大锅熬煮，出来的盐又黄又苦，掺着泥沙。

南溪那种雪白细腻的盐，别说见过，听都没听过。

但县令发了话，谁敢说不？

硬着头皮上呗。

第一锅出来，黄不拉几，苦得能把人舌头麻掉。

周县令不满意，加钱，催，逼。
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