“奴婢在内廷当差这些年，见过的奏本没有一千也有八百。

要钱的、要粮的、要兵的，什么都有。

唯独没见过自带干粮的。”

他把奏本恭恭敬敬地平放在桌上，退后半步。

“不花朝廷的银子，替朝廷养一支水师。

这份本事，奴婢说句逾矩的话——满朝文武，没第二个人办得出来。”

赵宁没搭腔。

夸奖的话听听就行，太监嘴里的甜话不值钱，值钱的是后面那句。

果然，陈洪顿了一下，接着说了。

“不过奴婢有句话，不知道当讲不当讲。”

“讲。”

陈洪的身子微微前倾，声调压到只有两个人能听见的程度。

“这件事，好事。

利国利民的好事。

皇上看了，一定会准。

但皇上这几日……阁老也看到了，政务上头，不大上心。

折子送进去，批红快的三五天，慢的十天半月。

阁老等得起，海上的事，等得起吗？”

赵宁的手搭在桌沿上，食指轻轻叩了一下。

就一下。

陈洪的意思已经很清楚了——先斩后奏。

“奴婢的意思是，”陈洪把最后一层窗户纸捅破，“既然不需要朝廷出钱，又是阁老分内职权能调度的事，不妨先办着。

折子奴婢替阁老盯着，找个皇上高兴的时候呈上去，一笔朱批的事。

到时候名正言顺，谁也说不出半个不字。”

先办后补。

办了就是既成事实，皇帝补一道旨意不过走个过场。

这条路赵宁想过没有？

当然想过。

从市舶司那边报上来的海防缺口数字，他已经看了半个月。

东南沿海的商路越来越长，倭寇虽然被打散了，但零星的海盗从没断过。

没有一支成建制的水师护航，海贸就是摆在桌面上的肥肉，谁都能咬一口。

等不了。

但先斩后奏这种事，做了就是把柄。

将来有人要翻旧账，“未经圣旨擅设军制”这顶帽子扣下来，够喝一壶的。

除非——有人帮他兜底。

赵宁看了陈洪一眼。

司礼监掌印。

皇帝身边最近的人。

他说“奴婢替阁老盯着”，这句话就是一张保票。

折子他经手，时机他来挑，批红他来按。
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