司马迁在史记中写到这些越分越小的百十

个诸侯国，小到什么程度呢？

“大国不过十余城，小国不过数十里”。

而整个国家范围内，

“汉郡八九十”，也就是作为直属中

央的郡占全国国土面积的80

——90，而且“形错诸侯间，犬

牙相临，秉其扼塞地利”，意思是这

些郡总是穿插进诸侯国土之间，郡

的土地与诸侯国的土地犬牙交错，

使诸侯国不能连成片，并且郡县总

是占据或扼守着有利地形。

侯国再也无力与中央抗衡，中

央集权得到有力的巩固。

这使得诸

侯王国在名义上没有被进行任何的

削藩，以此避免激起诸侯王进行武

装反抗的可能。

于是“藩国始分，

而子弟毕侯矣”，导致封国越分越

小，诸侯势力大为削弱，从此“大

国不过十余城，小侯不过十余里”，即使诸侯王胆敢倚仗自己拥

兵自重进行叛乱，中央也能很快平

叛。

推恩令还规定诸侯王死后，由

嫡长子继承王位，其他子弟分割王

国部分土地为列侯，列侯归郡统

辖。

允许诸侯王推“私恩”把王国

土地的一部分分给子弟为列侯，由

皇帝制定这些侯国的名号。

按照汉

制，侯国隶属于郡，地位与县相

当。

因此王国析为侯国，就是王国

的缩小和朝廷直辖土地的扩大。

推

恩令下后，王国纷请分邑子弟，

“于是藩国始分，而子弟毕侯

矣。”朝廷“不行黜陟而藩国自
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