可就在此时，班列之中，蔡京跨步而出。

他不疾不徐，朝御座躬身一揖，抬眸之间，眼神凌厉：

“陛下，臣有一言，不敢不奏。”

赵佶微怔：“卿言便是。”

蔡京抬身，目光扫过满朝文武，最后落回御案之上，直击要害：

“陛下以为，新法生利、旧法安民，一取财、一守德，便可两全其美？”

“臣敢问陛下——普天之下，莫非王土，一国之内，岂容两法并立？”

一句反问，殿内瞬间死寂。

方才还暗自庆幸的旧党群臣，瞬间脸色煞白。

蔡京继续疾言直谏，句句诛心：

“今日六县试点，一路之内，东西分治，东行新法、西守旧制。

相同州县、相同民情，却行两套法度！

百姓一地两规，纳税两样、差役两样、借贷两样、奖惩两样！

民无所适从，吏无所遵守！

今日朝廷为求平衡，令天下半新半旧，明日州县便会依势择法、看人下政！

豪强遇新法便躲入旧法以求免税，小民遇旧法便苦于无赈无贷。

官吏见朝廷首鼠两端，便会左右逢迎、徇私取巧！”

他向前一步，语气愈发凌厉，直指天子方才的权衡之策：

“臣知陛下忧心新法扰民，故而想留旧法以恤小民。

可陛下须知：安民之道，在法度修缮，不在两法并存。

新法并非只会聚财，亦可体恤民情、宽待黎庶！

治国之道，贵在法度归一、政令统一。

从古至今，未有一国两制、一政两法而能国泰民安者！

旧法所谓宽恤，是无底线纵容豪强、姑息积弊，看似善待小民，实则让百姓世代受兼并、私债盘剥之苦，是无为之弱政；

新法看似严苛取利，却可裁抑豪强、清核隐田、杜绝私债、兴修水利，从根上断绝祸乱。

臣以为，新法可严规制、宽细民，取舍有度、刚柔并济，不必依附旧法，亦可安民固本。

旧法若真安民，为何岁岁库空、年年流民？

新法若真扰民，为何一岁之间税充国库、荒田复垦、流民归乡？”

治国之道，贵在法度归一、政令统一。

从古至今，未有一政两法而能国泰民安者！

“账簿不会欺人！

同等地利、同等户口、同等年岁，

旧法亏空三成，新法增收三成！

一治一乱，一盈一竭，高下立判！

陛下只因顾虑细微扰民之弊，便要留存弊政、割裂国法，行古今未有之荒唐！

臣请陛下明辨：扰民者，非新法之过，乃是官吏执行偏颇之过。

法度可修、吏治可整，修正新法便可兼顾财赋与民生，何须留存祸国之旧制？”

随即，他转头直视范纯礼一众旧党重臣，锋芒毕露：

“诸公口口声声旧法安民！

安民，是让豪强安于兼并、安于逃税？
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