昔韩安国起自徒中，朱买臣出于幽贱，并以才宜，还守本邦。

又张敞亡命，擢授剧州。

岂复顾循三互，继以末制乎？

三公明知二州之要，所宜速定，当越禁取能，以救时敝；而不顾争臣之义，苟避轻微之科，选用稽滞，以失其人。

臣愿陛下上则先帝，蠲除近禁，其诸州刺史器用可换者，无拘日月三互，以差厥中。

书奏不省。

初，帝好学，自造《皇羲篇》五十章，因引诸生能为文赋者。

本颇以经学相招，后诸为尺牍及工书鸟篆者，皆加引召，遂至数十人。

侍中祭酒乐松、贾护，多引无行趣势之徒，并待制鸿都门下，熹陈方俗闾里小事，帝甚悦之，待以不次之位。

又市贾小民，为宣陵孝子者，复数十人，悉除为郎中、太子舍人。

时频有雷霆疾风，伤树拔木，地震、陨雹、蝗虫之害。

又鲜卑犯境，役赋及民。

六年七月，制书引咎，诰群臣各陈政要所当施行。

邕上封事曰：

臣伏读圣旨，虽周成遇风，讯诸执事，宣王遭旱，密勿祗畏，无以或加。

臣闻天降灾异，缘象而至。

辟历数发，殆刑诛繁多之所生也。

风者天之号令，所从教人也。

夫昭事上帝，则自怀多福；宗庙致敬，则鬼神以着。

国之大事，实先祀典，天子圣躬所当恭事。

臣自在宰府，及备朱衣，迎气五郊，而车驾稀出，四时至敬，屡委有司，虽有解除，犹为疏废。

故皇天不悦，显此诸异。

《鸿范传》曰：“政悖德隐，厥风发屋折木。”《坤》为地道，《易》称安贞。

阴气愤盛，则当静反动，法为下叛。

夫权不在上，则雹伤物；政有苛暴，则虎狼食人；贪利伤民，则蝗虫损稼。

去六月二十八日，太白与月相迫，兵事恶之。

鲜卑犯塞，所从来远，今之出师，未见其利。

上违天文，下逆人事。

诚当博览众议，从其安者。

臣不胜愤满，谨条宜所施行七事表左：

一事：明堂月令，天子以四立及季夏之节，迎五帝于郊，所以导致神气，祈福丰年。

清庙祭祀，追往孝敬，养老辟雍，示人礼化，皆帝者之大业，祖宗所祗奉也。

而有司数以蕃国疏丧，宫内产生，及吏卒小污，屡生忌故。

窃见南郊斋戒，未尝有废，至于它祀，辄兴异议。

岂南郊卑而它祀尊哉？

孝元皇帝策书曰：“礼之至敬，莫重于祭，所以竭心亲奉，以致肃祗者也。”又元和故事，复申先典。

前后制书，推心恳恻。

而近者以来，更任太史。

忘礼敬之大，任禁忌之书，拘信小故，以亏大典。

《礼》，妻妾产者，斋则不入侧室之门，无废祭之文也。
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