人防呢？

劳改支队、监狱都是警力严重不足，而且还要分出相当一部分人从事生产管理。

当时我们国家经济困难，补充警力也不是一句话的事，这是一个系统工程，牵涉到方方面面。

不是一蹴而就的。

所以在劳改队、监狱设立改造积极分子委员会以毒攻毒，也是不得已而为之。

启用一批靠拢政府积极改造的罪犯，协助维护监内改造秩序，也是两害相权取其轻。

这个制度从建国以来就一直施行，在当时是取消不了的。

直到若干年后，国家经济强势崛起，三防”即物防、技防、人防真正落到了实处，干警才甩掉“拐棍”直接管理罪犯。

“改造积极分子委员会”这一制度才抛进了历史的垃圾堆，成了一个历史名词。

所以罪犯步豹纹这个家伙是看准了这一点，才肆无忌惮，有恃无恐，毫无顾忌地说出了这一番话。
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