【182年通鉴记载：孝灵皇帝中光和五年。

夏，旱。】

七月，旱灾最严重。

多地河流干涸，田地龟裂，百姓种下的粮食都枯死。

皇宫内，司徒袁隗上奏：‘’陛下，中原地区出现大旱灾，受灾地区包括了泰山郡、济北国、安平国、清河郡、魏郡、任城国、巨鹿郡、山阳郡、颖川郡、南阳郡十个郡国，其中三十六个县，最为严重。

‘’

灵帝问道：‘’如此重大旱灾，该怎样处置。

‘’

司空张济提议：“当命各郡县当地官员开仓放粮，救济百姓。”

汉朝是农业国家，以农为本 。

士农工商 ，把农民阶级排在第二位，这也是由于当政者意识到农民的重要性 。

由于汉朝一直是小农经济社会，单个家庭并不具有特别大的风险抵御能力，遇到灾荒年也只能由官府放粮。

粮食都在官府、世家、豪强、富户等手中。

古代出现灾情后，所谓的灾后安置 ，在古代是什么样的情况，上下一气，欺下瞒上，遭受天灾的灾民又会受到怎样的人祸。

太尉杨赐建言：“陛下，当命各地官员妥善收拢流民，不然丐帮会有可趁之机。”

执着啊，杨赐这家伙，一直是抵制丐帮的急先锋。

谁叫当年他儿子杨彪，在长山群岛，被郑芝龙绑了，还敲诈了五千万钱。

这仇一直记着哇。

灵帝询问：“说个章程。”

杨赐述说着：“支援幽州的兵马，还没到位，冀州、豫州、兖州三州还在为募兵。

卢植不是说要收拢流民戍边吗，可一同办理。”

去年大战后，朝延就定下了戍边政策。

只是二月开始多地瘟疫，然后农耕，又是干旱，让事情拖延了下来。

后宫中，何皇后打起了小算盘，何家是屠户家庭，一直被人看不起，就是自己做了皇后，洛阳人都多有议论。

这是个收拢民心的好机会啊。

立马吩咐宦官，把自己哥哥请来。

何进此时是河南伊，凭着妹妹得到皇帝的宠爱，从一个屠户到今天的高位。

因为出身低微，一直被人称‘何屠户’。

何皇后表示：“朝堂上的事，对我何家是个机会。

救济一些穷苦百姓就能得到天大的名声。

你亲自回南阳郡老家，把这事给我办好咯。”

何家这几年富贵了，些许钱粮不在话。

不久后，南阳的灾情得到了缓解，百姓都称赞：“皇后娘娘贤良淑德、母仪天下。”

袁家四世三公，门生故历遍布天下。

袁家一个命令下去，许多灾区出现了袁家的人在施粥救济百姓。

尤其是山阳太守袁遗（袁绍堂兄）。

山阳郡属于重灾区,袁家出手，百姓得到很好的解救。

百姓纷纷感谢：“袁家真仁义，保佑袁氏公侯王代。”

其它世家，也趁机收拢民心，如刘氏宗亲、颖川荀氏、清河崔氏、颍川陈氏、弘农杨氏、曹家、夏侯家、诸葛家、司马家……世家好名声，但凡在受灾区的世家都会施粥救济百姓。

当然，还有富户、地主老财接济百姓的。
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