联邦历7708年，12月3日，黎明之前最黑暗的时分。

库克·普·琼斯和劳伦在走出了幻夜之梦酒馆后，两人就在那条大型黑犬的带路下，沿着街边的阴影处消失了.

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作为联邦通缉犯，沿着各种街边的各种阴影行进，是最基础的技能。

联邦境内，是个极其特殊的社会环境。

在久远的过去，联邦新时代到来不久之际。

远没有今天那么势弱的执法部，曾经想在街道上安装各种精密的摄像设备，但执法部的这个想法，最终却无疾而终了.

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这个想法，除了能浪费能源部发下的经费之外，并没有什么其他明显的作用。

得益于联邦的民风淳朴，那些在街道上方安装上的摄像设备，往往都活不过两天的时间。

全都被那些“不小心”路过的超凡者们，悄然破坏了.

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习惯了自由的超凡者们，拒绝任何程度的监视，无论执法部以什么为借口.

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一场波及整个联邦的动乱开始了。

无数疯狂的超凡者，以及各种野心家开始了明里暗里袭击执法部人员.

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而执法部在浪费了大量的经费之后，也被能源部告上了联邦最高法院。

能源部在法庭上，控诉着执法部的一切：浪费联邦经费，暴力管制，侵犯联邦民众隐私，与黑帮暗中勾结.

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最终，在能源部与无数超凡者的默契围剿下，执法部变成了如今的样子.

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