吴书办犹豫片刻后，还是忍不住开口说道。

海瑞答道：“我是朝廷命官，他不敢把我怎样。”

其实他还有半句话没说，那就是按察使无权带兵捉拿他这位知县。

简单来说，大明的按察使本身并无固定的、成建制的兵权，能直接调动的正规军队数量非常有限，甚至可以说是“无兵可调”。

都指挥使司管兵，乃是全省最高军事机构。

承宣布政使司管民。

提刑按察使司管法，负责司法与监察，“军马钱粮皆不得管”。

在这种制度下，一省的军权由都指挥使掌握，调兵需要朝廷的“符验”，布政使和按察使都无权擅自调兵。

这是大明“三司分立”制度设计的核心，旨在分权制衡，防止地方权力过大。

虽然没有正规军权，但按察使作为一省最高司法长官，在维持日常治安时，可以动用一些准军事力量，即地方巡检司。

这是按察使在抓捕乱民、维持灾区秩序时能够调用的主要力量。

巡检司是县级以下的基层治安单位，弓兵是其下属武装，人数有限，从数十人，到一百人不等，装备和战斗力都无法与正规军队相比。

当然，若是按察使兼任“兵备道”，则在其辖区内拥有相当大的兵权，可统领数千兵马。

圣明、炎明同样延续了这一传统，只不过圣明内陆的都司更像是“世袭预备役兵团”，而海外都司则等同于“拓荒建设兵团”。

八月初九，淳安。

何茂才到的时候，带了八十名巡检司的弓兵。

这些弓兵从淳安县衙的正门一直排到街口，把整条街堵得严严实实。

百姓远远地围在街口，不敢靠近，只是看着。

何茂才骑在马上，三角眼半眯着，面无表情。

他翻身下马，走进县衙大门。

何茂才身后跟着八个亲兵，腰刀在鞘中轻轻碰撞，发出细碎的金属声响。

县衙大堂之中。

海瑞坐在公案后，他虽然听见了外面的动静，但并没有站起来。

何茂才走进大堂，看见海瑞坐着，脚步顿了一下。

他习惯了下官见他就站起来的场面，冷不丁看见一个不站起来的，竟有一丝不适应。

何茂才走到公案前站定，居高临下地看着海瑞，冷声道：“你就是海瑞？”

“淳安知县海瑞。”

海瑞平静地答道。

他可不是故作镇定，他是真正的、从骨头里散发出来的平静，像一块铁搁在桌上，不需要证明自己硬。

何茂才眯着三角眼，问道：“海瑞，本官问你，省里推行改稻为桑的公文，你为何退回？”

“稻田已淹，无田可改。”

“淹了？

淹了正好。”何茂才拔高声音，不加掩饰的蛮横道：“田淹了，正好改种桑苗。

稻田没了，不种桑还能种什么？”

海瑞抬起头，看着何茂才的眼睛，问道：“何臬台，稻田是被洪水淹的。

洪水从哪来的？

河堤决口。

河堤怎么决的？”

何茂才冷笑道：“河堤自然溃决，此乃天灾。”

“天灾么？”
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