当下时代，流民在很多官吏士绅眼中，向来都算不得‘民’。

‘官治民，不治流。

’

这句话，在大顺早成谚语。

甚至在流民自己的眼中，他们也不算是‘民’。

他们失了田，没了家，破了户籍，断了宗族祖地。

非民，非兵，非奴，非匪……他们什么都不是。

社会地位尚不如家奴，此谓之流民。

一个‘流’字，便已将他们打为尘埃草芥。

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赵钟岳沉思片刻，方才开口破局。

“学生之法，或可为大人解忧。”

“当下郊野流民，无非农、兵、匠三者。”

农户，军户，匠户。

郊野流民，基本就这三种。

多来源于乡野村庄，失陷屯堡。

商户，大多困死于城镇，想逃出来都难如登天，更别说跑到这偏僻边塞了。

官嘛，也没人会特意跑到这偏僻边塞。

“如今堡内木匠已然不少，或可于堡门吊桥外另建木寨，倚做瓮城。”

“纳流民于其内，可隔绝内外之危。”

说的还算.

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可行。

纳民无非就是扩地二字。

扩地，自然可以解决堡内无处置民的问题。

在李煜看来，还算是中规中矩。

赵钟岳见二人并未打断，信心更足，仍在详说他的规划蓝图。

“……无分男女，皆立其功。

不劳者，不得食。”

“男子城外劳作伐砍，掘壕搭垒，自是应当。”

“纵使妇人，亦可缝补浆洗，捻线织布，做炊烧水。”
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